Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo,

 
 
 
1

(Texto vigente a 25 de mayo de 2010)

Modificado por:

•

Ley 25/2009, de 22 de diciembre

•

Ley 18/2009, de 23 de noviembre

•

Ley Orgánica 15/2007, de 30 de noviembre

•

Ley 17/2005, de 19 de julio

•

Ley 62/2003, de 30 de diciembre

•

Real Decreto 1428/2003, de 21 de noviembre

•

Ley 19/2001, de 19 de diciembre

•

Ley 55/1999, de 29 de diciembre

•

Ley 43/1999, de 25 de noviembre

•

Ley 11/1999, de 21 de abril

•

Real Decreto 2822/1998, de 23 de diciembre

•

Ley 59/1997, de 19 de diciembre

•

Ley 5/1997, de 24 de marzo

•

TÍTULO PRELIMINAR: OBJETO DE LA LEY Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

•

COMPETENCIAS SOBRE TRÁFICO, CIRCULACIÓN DE VEHÍCULOS A

MOTOR Y SEGURIDAD VIAL

TÍTULO PRIMERO. DEL EJERCICIO Y LA COORDINACIÓN DE LAS

o

CAPÍTULO PRIMERO: COMPETENCIAS

o

CAPÍTULO II: CONSEJO SUPERIOR DE SEGURIDAD VIAL

•

TÍTULO II: NORMAS DE COMPORTAMIENTO EN LA CIRCULACIÓN

o

CAPÍTULO PRIMERO: NORMAS GENERALES

o

CAPÍTULO II: DE LA CIRCULACIÓN DE VEHÍCULOS

􀂃

Sección 1. Lugar en la vía

􀂃

Sección 2. Velocidad

(Actualizado a Ley 25/2009)

2

􀂃

Sección 3. Prioridad de paso

􀂃

Sección 4. Incorporación a la circulación

􀂃

atrás

Sección 5. Cambios de dirección, de sentido y marcha

􀂃

Sección 6. Adelantamiento

􀂃

Sección 7. Parada y estacionamiento

􀂃

Sección 8. Cruce de pasos a nivel y puentes levadizos

􀂃

Sección 9. Utilización del alumbrado

􀂃

Sección 10. Advertencias de los conductores

o

CAPÍTULO III: OTRAS NORMAS DE CIRCULACIÓN

•

TÍTULO III: DE LA SEÑALIZACIÓN

o

CAPÍTULO ÚNICO

•

TÍTULO IV: DE LAS AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS

o

CAPÍTULO PRIMERO: DE LAS AUTORIZACIONES EN GENERAL

o

CAPÍTULO II: DE LAS AUTORIZACIONES PARA CONDUCIR

o

VEHÍCULOS

CAPÍTULO III: DE LAS AUTORIZACIONES RELATIVAS A LOS

o

CAPÍTULO IV: NULIDAD. LESIVIDAD Y PÉRIDA DE VIGENCIA

•

TÍTULO V: RÉGIMEN SANCIONADOR

o

CAPÍTULO PRIMERO: INFRACCIONES Y SANCIONES

o

CAPÍTULO II: DE LA RESPONSABILIDAD

o

CAPÍTULO III: PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

o

MEDIDAS

CAPÍTULO IV: DE LAS MEDIDAS PROVISIONALES Y DE OTRAS

o

CAPÍTULO V: EJECUCIÓN DE LAS SANCIONES

o

CANCELACIÓN DE ANTECEDENTES

CAPÍTULO VI: DE LA PRESCRIPCIÓN, CADUCIDAD Y

•

TRÁFICO

TÍTULO VI: DEL REGISTRO ESTATAL DE VÍCTIMAS Y ACCIDENTES DE

•

Disposiciones adicionales

•

Disposición transitoria

•

Disposición derogatoria

•

Disposiciones finales

•

Anexos

(Actualizado a Ley 25/2009)

3

La Ley 18/1989, de 25 de julio, de Bases sobre Tráfico, Circulación de

vehículos a motor y Seguridad Vial, autoriza al Gobierno para que, con sujeción a

los principios y criterios que resultan de dichas bases, apruebe, en el plazo de un

año, un texto articulado, como instrumento normativo idóneo que permite revestir

de rango legal las disposiciones en materia de circulación de vehículos,

caracterizados al mismo tiempo por su importancia desde el punto de vista de los

derechos individuales y por su complejidad técnica.

En efecto, el fenómeno del tráfico de vehículos a motor se ha generalizado y

extendido de tal manera que puede afirmarse que forma parte de la vida cotidiana

y que se ha transformado en una de las expresiones más genuinas del ejercicio de

la libertad de circulación. Pero, al efectuarse de forma masiva y simultánea, lleva

consigo una serie de problemas que es necesario regular para que aquel ejercicio

no lesione intereses individuales o colectivos que deben ser objeto de protección

pública.

Las innegables secuelas negativas del tráfico tienen su máximo exponente

en los accidentes de circulación, que representan un alto coste para la sociedad y

vienen a acentuar la obligada intervención de los poderes públicos en el

mantenimiento de la seguridad de la circulación vial, como corolario inexcusable de

la competencia exclusiva que otorga al Estado, en materia de tráfico y de

circulación de vehículos a motor, el artículo 149.1.21 de la Constitución.

En su virtud, de conformidad con la autorización prevista en el articulo único

de la Ley de Bases 18/1989, a propuesta del Ministro del Interior, de acuerdo con el

Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del

día 2 de marzo de 1990,

Dispongo:

Artículo único

Se aprueba el adjunto texto articulado de la Ley sobre tráfico, circulación de

vehículos a motor y seguridad vial, de acuerdo con los principios y criterios

contenidos en la Ley de Bases 18/1989, de 25 de julio.

TEXTO ARTICULADO DE LA LEY SOBRE TRÁFICO, CIRCULACIÓN DE

VEHÍCULOS A MOTOR Y SEGURIDAD VIAL

TÍTULO PRELIMINAR: OBJETO DE LA LEY Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

Artículo 1.

Objeto de la Ley

1. La presente Ley tiene por objeto establecer una regulación legal en

materia de tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial.

2. A tal efecto, la presente Ley regula:

a) El ejercicio de las competencias que, de acuerdo con la

Constitución y los Estatutos de Autonomía, corresponden en tales materias a

(Actualizado a Ley 25/2009)

4

la Administración del Estado, así como la determinación de las que

corresponden en todo caso a las Entidades Locales.

b) Las normas de circulación para los vehículos, así como las que por

razón de seguridad vial han de regir para la circulación de peatones y

animales por las vías de utilización general; estableciéndose a tal efecto los

derechos y obligaciones de los usuarios de dichas vías.

c) Los elementos de seguridad activa y pasiva y su régimen de

utilización, así como las condiciones técnicas de los vehículos y de las

actividades industriales que afecten de manera directa a la seguridad vial.

d) Los criterios de señalización de las vías de utilización general.

e) Las autorizaciones que, para garantizar la seguridad y fluidez de la

circulación vial, debe otorgar la Administración con carácter previo a la

realización de actividades relacionadas con la circulación de vehículos,

especialmente a motor, así como las medidas cautelares que puedan ser

adoptadas en orden al mismo fin.

f) Las infracciones derivadas del incumplimiento de las normas

establecidas y las sanciones aplicables a las mismas, así como las

peculiaridades del procedimiento sancionador en este ámbito.

Artículo 2.

Ámbito de aplicación

Los preceptos de esta Ley serán aplicables en todo el territorio nacional y

obligarán a los titulares y usuarios de las vías y terrenos públicos aptos para la

circulación, tanto urbanos como interurbanos, a los de las vías y terrenos que, sin

tener tal aptitud sean de uso común y, en defecto de otras normas, a los titulares

de las vías y terrenos privados que sean utilizados por una colectividad

indeterminada de usuarios.

Artículo 3.

Conceptos utilizados

A los efectos de esta Ley y sus disposiciones complementarias, los conceptos

básicos sobre vehículos, vías públicas y usuarios de las mismas, se entenderán

utilizados en el sentido que para cada uno de ellos se concreta en el anexo al

presente texto.

TÍTULO PRIMERO: DEL EJERCICIO Y LA COORDINACIÓN DE LAS

COMPETENCIAS SOBRE TRÁFICO, CIRCULACIÓN DE VEHÍCULOS A MOTOR Y

SEGURIDAD VIAL

CAPÍTULO PRIMERO: COMPETENCIAS

Artículo 4.

Competencias de la Administración del Estado

Sin perjuicio de las competencias que tengan asumidas las Comunidades

Autónomas a través de su propios Estatutos y, además, de las que se asignan al

Ministerio del Interior en el artículo siguiente, corresponderá a la Administración del

Estado:

(Actualizado a Ley 25/2009)

5

a) La facultad de determinar la normativa técnica básica que afecte

de manera directa a la seguridad vial.

b) La previa homologación, en su caso, de los elementos de los

vehículos, remolques y semirremolques que afecten a la seguridad vial, así

como la facultad de dictar instrucciones y directrices en materia de

inspección técnica de vehículos.

c) La publicación de las normas básicas y mínimas para la

programación de la educación vial en las distintas modalidades de la

enseñanza.

d) La aprobación del cuadro de las enfermedades y defectos físicos y

psíquicos que inhabilitan para conducir y la fijación de los requisitos

sanitarios mínimos para efectuar los reconocimientos para su detección, así

como la inspección, control y, en su caso, suspensión o cierre de los

establecimientos dedicados a esta actividad.

e) La determinación de las drogas, estupefacientes, productos

psicotrópicos y estimulantes u otras sustancias análogas que puedan afectar

a la conducción, así como de las pruebas para su detección y sus niveles

máximos.

f) La coordinación de la prestación de la asistencia sanitaria en las

vías públicas o de uso público.

g) La facultad de suscribir Tratados y Acuerdos Internacionales

relativos a la seguridad de los vehículos y de sus partes y piezas, así como

de dictar las disposiciones pertinentes para implantar en España la

reglamentación internacional derivada de los mismos.

h) La facultad de regular aquellas actividades industriales que tengan

una incidencia directa sobre la seguridad vial y, en especial, la de los talleres

de reparación de vehículos.

i) La regulación del transporte de personas y, señaladamente, el de

menores y el transporte escolar, a los efectos relacionados con la seguridad

vial.

(Párrafo i) modificado por Ley 19/2001)

j) La regulación del transporte de mercancías y, especialmente, el de

mercancías peligrosas, perecederas y contenedores, de acuerdo con la

reglamentación internacional, a los efectos relacionados con la seguridad

vial.

Artículo 5.

25/2009)

Competencias del Ministerio del Interior (Artículo modificado por Ley

Se atribuyen al Ministerio del Interior las siguientes competencias en el

ámbito de esta ley, sin perjuicio de las que tengan asumidas las Comunidades

Autónomas en sus propios Estatutos:

a) Expedir y revisar los permisos y licencias para conducir vehículos a

motor y ciclomotores con los requisitos sobre conocimientos, aptitudes

técnicas y condiciones psicofísicas y periodicidad que se determinen

reglamentariamente, así como la anulación, intervención, revocación y, en

su caso, suspensión de aquellos.

b) Canjear, de acuerdo con las normas reglamentarias aplicables, los

permisos para conducir expedidos en el ámbito militar y policial por los

(Actualizado a Ley 25/2009)

6

correspondientes en el ámbito civil, así como los permisos expedidos en el

extranjero cuando así lo prevea la legislación vigente.

c) Conceder las autorizaciones de apertura de centros de formación

de conductores y declarar la nulidad, así como los certificados de aptitud y

autorizaciones que permitan acceder a la actuación profesional en materia

de enseñanza de la conducción y acreditar la destinada al reconocimiento de

aptitudes psicofísicas de los conductores, con los requisitos y condiciones

que reglamentariamente se determinen.

d) La matriculación y expedición de los permisos o licencias de

circulación de los vehículos a motor, remolques, semirremolques y

ciclomotores, así como la anulación intervención o revocación de dichos

permisos o licencias, con los requisitos y condiciones que

reglamentariamente se establezcan.

e) Expedir las autorizaciones o permisos temporales y provisionales

para la circulación de vehículos hasta su matriculación.

f) El establecimiento de normas especiales que posibiliten la

circulación de vehículos históricos y fomenten la conservación y restauración

de los que integran el patrimonio histórico cultural.

g) La retirada de los vehículos de la vía fuera de poblado y la baja

temporal o definitiva de la circulación de dichos vehículos.

h) Los registros de vehículos, de conductores e infractores, de

profesionales de la enseñanza de la conducción, de centros de formación de

conductores, de los centros de reconocimiento para conductores de

vehículos a motor y de manipulación de placas de matrícula, en la forma que

reglamentariamente se determine.

i) La vigilancia y disciplina del tráfico en toda clase de vías

interurbanas y en travesías cuando no exista policía local, así como la

denuncia y sanción de las infracciones a las normas de circulación y de

seguridad en dichas vías.

j) La denuncia y sanción de las infracciones por incumplimiento de la

obligación de someterse a la inspección técnica de vehículos, así como a las

prescripciones derivadas de aquella, y por razón del ejercicio de actividades

industriales que afecten de manera directa a la seguridad vial.

k) La regulación, gestión y control del tráfico en vías interurbanas y

en travesías, estableciendo para estas últimas fórmulas de cooperación o

delegación con las entidades locales, y sin perjuicio de lo establecido en

otras disposiciones y de las facultades de otros departamentos ministeriales.

l) Establecer las directrices básicas y esenciales para la formación y

actuación de los agentes de la autoridad en materia de tráfico y circulación

de vehículos a motor, sin perjuicio de las atribuciones de las corporaciones

locales, con cuyos órganos se instrumentará, de común acuerdo, la

colaboración necesaria.

m) La autorización de pruebas deportivas que hayan de celebrarse

utilizando en todo o parte del recorrido carreteras estatales, previo informe

de las Administraciones titulares de las vías públicas afectadas, e informar,

con carácter vinculante, las que se vayan a conceder por otros órganos

autonómicos o municipales, cuando hayan de circular por vías públicas o de

(Actualizado a Ley 25/2009)

7

uso público en que la Administración General del Estado tiene atribuida la

vigilancia y regulación del tráfico.

n) Cerrar a la circulación, con carácter excepcional, carreteras o

tramos de ellas, por razones de seguridad o fluidez del tráfico, en la forma

que se determine reglamentariamente.

ñ) La coordinación de la estadística y la investigación de accidentes

de tráfico, así como las estadísticas de inspección de vehículos, en

colaboración con otros organismos oficiales y privados, de acuerdo con lo

que reglamentariamente se determine.

o) La realización de las pruebas, reglamentariamente establecidas,

para determinar el grado de intoxicación alcohólica, o por estupefacientes,

psicotrópicos o estimulantes, de los conductores que circulen por las vías

públicas en las que tienen atribuida la vigilancia y el control de la seguridad

de la circulación vial.

p) Contratar la gestión de los cursos de sensibilización y reeducación

vial que han de realizar los conductores como consecuencia de la pérdida

parcial o total de los puntos que les hayan sido asignados, elaborar el

contenido de los cursos, así como su duración y requisitos. Dicha gestión se

realizará de acuerdo con lo establecido en el artículo 253 de la Ley 30/2007,

de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.

q) La garantía de igualdad de oportunidades, no discriminación y

accesibilidad universal de las personas con discapacidad, especialmente en

su calidad de conductores, en todos los ámbitos regulados en esta Ley.

Artículo 6.

modificada por Ley 19/2001)

Organismo Autónomo Jefatura Central de Tráfico (Rúbrica

1. El Ministerio del Interior ejerce las competencias relacionadas en el

artículo anterior a través del Organismo Autónomo Jefatura Central de Tráfico.

2. Para el ejercicio de las competencias atribuidas al Ministerio del Interior

en materia de vigilancia, regulación y control del tráfico y de la seguridad vial, así

como para la denuncia de las infracciones a las normas contenidas en esta Ley, y

para las labores de protección y auxilio en las vías públicas o de uso público,

actuarán, de acuerdo con lo que reglamentariamente se determine, las Fuerzas de

la Guardia Civil, especialmente su Agrupación de Tráfico, que a estos efectos

depende específicamente de la Jefatura Central de Tráfico.

Artículo 7.

Competencias de los municipios

Se atribuyen a los municipios, en ámbito de esta Ley, las siguientes

competencias:

a) La ordenación y el control del tráfico en las vías urbanas de su

titularidad, así como su vigilancia por medio de agentes propios, la denuncia

de las infracciones que se cometan en dichas vías y la sanción de las mismas

cuando no esté expresamente atribuida a otra Administración.

b) La regulación mediante Ordenanza Municipal de Circulación, de los

usos de las vías urbanas, haciendo compatible la equitativa distribución de

los aparcamientos entre todos los usuarios con la necesaria fluidez del

tráfico rodado y con el uso peatonal de las calles, así como el

establecimiento de medidas de estacionamiento limitado, con el fin de

garantizar la rotación de los aparcamientos, prestando especial atención a

(Actualizado a Ley 25/2009)

8

las necesidades de las personas con discapacidad que tienen reducida su

movilidad y que utilizan vehículos, todo ello con el fin de favorecer su

integración social.

(Párrafo b) modificado por Ley 19/2001)

c) La inmovilización de los vehículos en vías urbanas cuando no se

hallen provistos de título que habilite el estacionamiento en zonas limitadas

en tiempo o excedan de la autorización concedida hasta que se logre la

identificación de su conductor.

La retirada de los vehículos de las vías urbanas y el posterior depósito

de aquéllos cuando obstaculicen o dificulten la circulación o supongan un

peligro para ésta o se encuentren incorrectamente aparcados en las zonas

de estacionamiento restringido, en las condiciones previstas para la

inmovilización en este mismo artículo.

Igualmente, la retirada de vehículos en las vías interurbanas y el

posterior depósito de éstos, en los casos y condiciones que

reglamentariamente se determinen.

(Párrafo c) modificado por Ley 5/1997)

d) La autorización de pruebas deportivas cuando discurran íntegra y

exclusivamente por el casco urbano, exceptuadas las travesías.

e) La realización de las pruebas a que alude el apartado o) del

artículo 5, de acuerdo con lo que reglamentariamente se establezca.

f) El cierre de vías urbanas cuando sea necesario.

CAPÍTULO II: CONSEJO SUPERIOR DE SEGURIDAD VIAL

(Rúbrica modificada por Ley 18/2009)

Artículo 8.

Objeto, funciones y composición (Artículo modificado por Ley 18/2009)

1. Se constituye el Consejo Superior de Seguridad Vial como el órgano de

consulta y participación para el desarrollo y ejecución de la política de seguridad

vial.

2. Para la mejor consecución de sus fines, el Consejo estará integrado por

representantes de la Administración General del Estado, de las Comunidades y

Ciudades Autónomas, de las Administraciones Locales y de las entidades,

fundaciones, asociaciones de víctimas, sector social de la discapacidad y

organizaciones profesionales, económicas y sociales de ámbito estatal más

representativas directamente vinculadas con la seguridad vial.

3. El Consejo Superior de Seguridad Vial ejercerá las siguientes funciones:

a) Informar los planes nacionales estratégicos y de actuación en

materia de seguridad vial.

b) Conocer del seguimiento y evaluaciones de las acciones en materia

de seguridad vial puestas en marcha.

c) Proponer al Gobierno medidas y actuaciones en materia de

seguridad vial.

d) Conocer e informar sobre la evolución de la siniestralidad vial en

España.

(Actualizado a Ley 25/2009)

9

e) Informar o proponer, en su caso, los proyectos de carácter general

que afectan a la seguridad vial.

f) Coordinar e impulsar, mediante las correspondientes propuestas, la

actuación de los distintos organismos, entidades y asociaciones que

desarrollen actividades relacionadas con la seguridad vial.

g) Promover la concertación y el intercambio de experiencias entre

los diferentes miembros del Pleno.

4. La presidencia del Consejo corresponde al Ministro del Interior y la

secretaría al Observatorio Nacional de Seguridad Vial.

5. El Consejo Superior de Seguridad Vial se estructura en los siguientes

órganos: el Pleno, la Comisión Permanente, la Comisión Autonómica, la Comisión

Local de Seguridad Vial y los grupos de trabajo.

6. Su composición, régimen jurídico, orgánico y funcional se determinarán

reglamentariamente. A estos efectos, podrán crearse Consejos Territoriales de

Seguridad Vial.

7. Las Comunidades Autónomas con competencias ejecutivas en materia de

tráfico y seguridad vial podrán establecer sus propios Consejos Autonómicos de

Seguridad Vial.

TÍTULO II: NORMAS DE COMPORTAMIENTO EN LA CIRCULACIÓN

CAPÍTULO PRIMERO: NORMAS GENERALES

Artículo 9.

por Ley 18/2009)

Usuarios, conductores y titulares de vehículos (Artículo modificado

1. Los usuarios de la vía están obligados a comportarse de forma que no

entorpezcan indebidamente la circulación, ni causen peligro, perjuicios o molestias

innecesarias a las personas, o daños a los bienes.

2. Los conductores deben utilizar el vehículo con la diligencia, precaución y

no distracción necesarias para evitar todo daño, propio o ajeno, cuidando de no

poner en peligro, tanto a sí mismos como a los demás ocupantes del vehículo y al

resto de usuarios de la vía.

El conductor deberá verificar que las placas de matrícula del vehículo no

presentan obstáculos que impidan o dificulten su lectura e identificación.

3. Los titulares y, en su caso, los arrendatarios de los vehículos tienen el

deber de actuar con la máxima diligencia para evitar los riesgos que conlleva su

utilización, manteniéndolos en las condiciones legal y reglamentariamente

establecidas, sometiéndolos a los reconocimientos e inspecciones que correspondan

e impidiendo que sean conducidos por quienes nunca hubieren obtenido el permiso

o la licencia de conducción correspondiente.

Artículo 9 bis.

Obligaciones del titular del vehículo y del conductor habitual

(Artículo añadido por Ley 18/2009)

1. El titular de un vehículo tiene las siguientes obligaciones:

(Actualizado a Ley 25/2009)

10

a) Facilitar a la Administración la identificación del conductor del

vehículo en el momento de ser cometida una infracción. Los datos facilitados

deben incluir el número del permiso o licencia de conducción que permita la

identificación en el Registro de Conductores e Infractores.

Si el conductor no figura inscrito en el Registro de Conductores e

Infractores, el titular deberá disponer de copia de la autorización

administrativa que le habilite a conducir en España y facilitarla a la

Administración cuando le sea requerida. Si el titular fuese una empresa de

alquiler de vehículos sin conductor, la copia de la autorización administrativa

podrá sustituirse por la copia del contrato de arrendamiento.

b) Impedir que el vehículo sea conducido por quienes nunca hubieren

obtenido el permiso o la licencia de conducción correspondiente.

2. El titular podrá comunicar al Registro de Vehículos de la Dirección General

de Tráfico el conductor habitual del mismo en los términos que se determinen por

Orden del Ministro del Interior y conforme a lo dispuesto en el apartado 1.bis del

Anexo I. En este supuesto, el titular quedará exonerado de las obligaciones

anteriores, que se trasladarán al conductor habitual.

3. Las obligaciones establecidas en el apartado 1 y la comunicación descrita

en el apartado anterior corresponderán al arrendatario a largo plazo del vehículo,

en el supuesto de que hubiese constancia de éste en el Registro de Vehículos.

4. Los titulares de los vehículos en régimen de arrendamiento a largo plazo

deberán comunicar al Registro de Vehículos el arrendatario, en los términos que se

determinen mediante la correspondiente Orden Ministerial.

Artículo 10.

Obras y actividades prohibidas

1. La realización de obras, instalaciones, colocación de contenedores,

mobiliario urbano o cualquier otro elemento u objeto de forma permanente o

provisional en las vías objeto de esta Ley necesitará la autorización previa del

titular de las mismas y se regirán por lo dispuesto en la Ley de Carreteras y su

Reglamento, y en las normas municipales. Las mismas normas serán aplicables a la

interrupción de las obras, en razón de las circunstancias o características especiales

del tráfico que podrá llevarse a efecto a petición de la Jefatura Central de Tráfico.

(Párrafo primero del apartado 1 modificado por Ley 19/2001)

Las infracciones a estas normas se sancionarán en la forma prevista en la

legislación de carreteras, como asimismo la realización de obras en la carretera sin

señalización o sin que ésta se atenga a la reglamentación técnica sobre el

particular, sin perjuicio de la normativa municipal sancionadora.

2. Se prohíbe arrojar, depositar o abandonar sobre la vía objetos o materias

que puedan entorpecer la libre circulación, parada o estacionamiento, hacerlo

peligrosos o deteriorar aquélla o sus instalaciones, o producir en la misma o en sus

inmediaciones efectos que modifiquen las condiciones apropiadas para circular,

parar o estacionar.

3. Quienes hubieran creado sobre la vía algún obstáculo o peligro, deberán

hacerlo desaparecer lo antes posible, adoptando entretanto las medidas necesarias

para que pueda ser advertido por los demás usuarios y para que no se dificulte la

circulación.

4. Se prohíbe arrojar a la vía o en sus inmediaciones cualquier objeto que

pueda dar lugar a la producción de incendios o, en general, poner en peligro la

seguridad vial.

(Actualizado a Ley 25/2009)

11

5. Se prohíbe la emisión de perturbaciones electromagnéticas, ruidos, gases

y otros contaminantes en las vías objeto de esta Ley, por encima de las limitaciones

que reglamentariamente se establezcan.

Se prohíbe cargar los vehículos de forma distinta a lo que

reglamentariamente se determine.

6. No podrán circular por las vías objeto de esta Ley los vehículos con

niveles de emisión de ruido superiores a los reglamentariamente establecidos; así

como tampoco emitiendo gases o humos en valores superiores a los límites

establecidos y en los supuestos de haber sido objeto de una reforma de importancia

no autorizada. Todos los conductores de vehículos quedan obligados a colaborar en

las pruebas reglamentarias de detección que permitan comprobar las posibles

deficiencias indicadas.

(Apartado 6 añadido por Ley 19/2001)

Artículo 11.

17/2005)

Normas generales de conductores (Artículo modificado por Ley

1. Los conductores deberán estar en todo momento en condiciones de

controlar sus vehículos. Al aproximarse a otros usuarios de la vía, deberán adoptar

las precauciones necesarias para su seguridad, especialmente cuando se trate de

niños, ancianos, personas ciegas o en general personas con discapacidad o con

problemas de movilidad.

2. El conductor de un vehículo está obligado a mantener su propia libertad

de movimientos, el campo necesario de visión y la atención permanente a la

conducción, que garanticen su propia seguridad, la del resto de ocupantes del

vehículo y la de los demás usuarios de la vía. A estos efectos, deberá cuidar

especialmente de mantener la posición adecuada y que la mantengan el resto de

los pasajeros, y la adecuada colocación de los objetos o animales transportados

para que no haya interferencias entre el conductor y cualquiera de ellos.

3. Queda prohibido conducir utilizando cascos o auriculares conectados a

aparatos receptores o reproductores de sonido, excepto durante la realización de

las pruebas de aptitud en circuito abierto para la obtención de permiso de

conducción en las condiciones que se determinen reglamentariamente.

Se prohíbe la utilización durante la conducción de dispositivos de telefonía

móvil y cualquier otro medio o sistema de comunicación, excepto cuando el

desarrollo de la comunicación tenga lugar sin emplear las manos ni usar cascos,

auriculares o instrumentos similares.

Quedan exentos de dicha prohibición los agentes de la autoridad en el

ejercicio de las funciones que tengan encomendadas.

4. Los conductores y ocupantes de los vehículos están obligados a utilizar el

cinturón de seguridad, cascos y demás elementos de protección y dispositivos de

seguridad en las condiciones y con las excepciones que, en su caso, se determinen

reglamentariamente. Los conductores profesionales cuando presten servicio público

a terceros no se considerarán responsables del incumplimiento de esta norma por

parte de los ocupantes del vehículo.

En todo caso, queda prohibido circular con menores de 12 años situados en

los asientos delanteros del vehículo, salvo que utilicen dispositivos homologados al

efecto. Asimismo, queda prohibido circular con niños menores de tres años situados

en los asientos traseros del vehículo, salvo que utilicen para ello un sistema de

sujeción homologado adaptado a su talla y a su peso con las excepciones que se

establezcan reglamentariamente.

(Actualizado a Ley 25/2009)

12

5. Queda prohibido circular con menores de 12 años como pasajeros de

ciclomotores o motocicletas, con o sin sidecar, por cualquier clase de vía.

Excepcionalmente, se permite esta circulación a partir de los siete años, siempre

que los conductores sean los padres o madres, tutores o persona mayor de edad

autorizada para ello, utilicen casco homologado y se cumplan las condiciones

específicas de seguridad establecidas reglamentariamente.

6. Se prohíbe que en los vehículos se instalen mecanismos o sistemas, se

lleven instrumentos o se acondicionen de forma encaminada a eludir la vigilancia de

los agentes de tráfico, y que se emitan o hagan señales con dichas finalidad.

Artículo 12.

Bebidas alcohólicas, sustancias estupefacientes y similares

1. No podrá circular por las vías objeto de esta Ley, el conductor de

vehículos o bicicletas con tasas superiores a las que reglamentariamente se

establezcan de bebidas alcohólicas, estupefacientes, psicotrópicos, estimulantes y

otras sustancias análogas.

(Apartado 1 modificado por Ley 43/1999)

2. Todos los conductores de vehículos y bicicletas quedan obligados a

someterse a las pruebas que se establezcan para la detección de las posibles

intoxicaciones por alcohol. Igualmente quedan obligados los demás usuarios de la

vía cuando se hallen implicados en algún accidente de circulación

modificado por Ley 43/1999)

. (Apartado 2

Dichas pruebas que se establecerán reglamentariamente y consistirán

normalmente en la verificación del aire espirado mediante alcoholímetros

autorizados, se practicarán por los agentes encargados de la vigilancia del tráfico. A

petición del interesado o por orden de la autoridad judicial se podrán repetir las

pruebas a efectos de contraste, pudiendo consistir en análisis de sangre, orina u

otros análogos.

El personal sanitario vendrá obligado, en todo caso, a dar cuenta del

resultado de las pruebas que realicen a la autoridad judicial, a los órganos

periféricos de la Jefatura Central de Tráfico y, cuando proceda, a las autoridades

municipales competentes.

3. Reglamentariamente podrán establecerse pruebas para la detección de las

demás sustancias a que se refiere el apartado primero del presente artículo, siendo

obligatorio el sometimiento a las mismas de las personas a que se refiere el

apartado anterior.

CAPÍTULO II: DE LA CIRCULACIÓN DE VEHÍCULOS

Sección 1. Lugar en la vía

Artículo 13.

Sentido de la circulación

Como norma general y muy especialmente en las curvas y cambios de

rasante de reducida visibilidad, los vehículos circularán en todas las vías objeto de

esta Ley por la derecha y lo más cerca posible del borde de la calzada,

manteniendo la separación lateral suficiente para realizar el cruce con seguridad.

Artículo 14.

Utilización de los carriles

(Actualizado a Ley 25/2009)

13

1. El conductor de un automóvil, que no sea coche de minusválido, o de un

vehículo especial con el peso máximo autorizado que reglamentariamente se

determine, circulará por la calzada y no por el arcén, salvo por razones de

emergencia y deberá, además, atenerse a las reglas siguientes:

a) En las calzadas con doble sentido de circulación y dos carriles,

separados o no por marcas viales, circulará por el de su derecha.

b) En las calzadas con doble sentido de circulación y tres carriles,

separados por marcas longitudinales discontinuas, circulará también por el

de su derecha, y en ningún caso por el situado más a su izquierda.

c) Fuera de poblado, en las calzadas con más de un carril reservado

para su sentido de marcha, circulará normalmente por el situado más a su

derecha, si bien podrá utilizar el resto de los de dicho sentido cuando las

circunstancias del tráfico o de la vía lo aconsejen, a condición de que no

entorpezca la marcha de otro vehículo que le siga.

Cuando una de dichas calzadas tenga tres o más carriles en el sentido

de su marcha, los conductores de camiones con el peso máximo autorizado

superior al que reglamentariamente se determine, los de vehículos

especiales que no estén obligados a circular por el arcén y los de conjuntos

de vehículos de más de siete metros de longitud, circularán normalmente

por el situado más a su derecha, pudiendo utilizar el inmediato en las

mismas circunstancias y con igual condición a las citadas en el párrafo

anterior.

d) Cuando se circule por calzadas de poblados con al menos dos

carriles reservados para el mismo sentido, delimitados por marcas

longitudinales, podrá utilizar el que mejor convenga a su destino, pero no

deberá abandonarlo más que para prepararse a cambiar de dirección,

adelantar, parar o estacionar.

2. Para el cómputo de carriles, a efectos de lo dispuesto en el apartado

anterior, no se tendrá en cuenta los destinados al tráfico lento ni los reservados a

determinados vehículos, de acuerdo con lo que reglamentariamente se determine.

Artículo 15.

Utilización del arcén

1

con masa máxima autorizada no superior a la que reglamentariamente se

determine, ciclo, ciclomotor, vehículo para personas de movilidad reducida o

vehículo en seguimiento de ciclistas, en el caso de que no exista vía o parte de la

misma que les esté especialmente destinada, circulará por el arcén de su derecha,

si fuera transitable y suficiente, y, si no lo fuera, utilizará la parte imprescindible de

la calzada. Deberán también circular por el arcén de su derecha, o, en las

circunstancias a que se refiere este apartado, por la parte imprescindible de la

calzada, los conductores de motocicletas, de turismos y de camiones con peso

máximo autorizado, que no exceda del que reglamentariamente se determine que,

por razones de emergencia, lo hagan a velocidad anormalmente reducida,

perturbando con ello gravemente la circulación. No obstante, los conductores de

bicicleta podrán superar la velocidad máxima fijada reglamentariamente para estos

vehículos en aquellos tramos en los que las circunstancias de la vía aconsejen

desarrollar una velocidad superior, pudiendo ocupar incluso la parte derecha de la

calzada que necesiten, especialmente en descensos prolongados con curvas.

. El conductor de cualquier vehículo de tracción animal, vehículo especial

(Apartado 1 modificado por Ley 19/2001)

2. Se prohíbe que los vehículos enumerados en el apartado anterior circulen

en posición paralela, salvo las bicicletas y ciclomotores de dos ruedas, en los casos

(Actualizado a Ley 25/2009)

14

y forma que se permitan reglamentariamente, atendiendo a las circunstancias de la

vía o a la peligrosidad del tráfico.

(Apartado 2 modificado por Ley 43/1999)

Artículo 16.

Supuestos especiales del sentido de circulación

1. Cuando razones de seguridad o fluidez de la circulación lo aconsejen,

podrá ordenarse por la autoridad competente otro sentido de circulación, la

prohibición total o parcial de acceso a partes de la vía, bien con carácter general o

para determinados vehículos o usuarios, el cierre de determinadas vías, el

seguimiento obligatorio de itinerarios concretos, o la utilización de arcenes o

carriles en sentido opuesto al normalmente previsto.

2. Para evitar entorpecimiento a la circulación y garantizar la fluidez de la

misma, se podrán imponer restricciones o limitaciones a determinados vehículos y

para vías concretas, que serán obligatorias para los usuarios afectados.

Artículo 17.

Refugios, isletas o dispositivos de guía

Cuando en la vía existan refugios, isletas o dispositivos de guía, se circulará

por la parte de la calzada que quede a la derecha de los mismos, en el sentido de la

marcha, salvo cuando estén situados en una vía de sentido único o dentro de la

parte correspondiente a un solo sentido de circulación, en cuyo caso podrá hacerse

por cualquiera de los dos lados.

Artículo 18.

Circulación en autopistas y autovías

1

animal, bicicletas, ciclomotores y vehículos para personas de movilidad reducida.

No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, los conductores de bicicletas

podrán circular por los arcenes de las autovías, salvo que, por razones de seguridad

vial, se prohíba mediante la señalización correspondiente.

Ley 19/2001)

. Se prohíbe circular por autopistas y autovías con vehículos de tracción(Apartado 1 modificado por

2. Reglamentariamente se podrán establecer otras limitaciones de

circulación, temporales o permanentes, en las demás vías objeto de esta Ley,

cuando así lo exijan las condiciones de seguridad o fluidez en la circulación.

(Apartado 2 modificado por Ley 43/1999)

Sección 2. Velocidad

Artículo 19.

Límites de velocidad

1. Todo conductor está obligado a respetar los límites de velocidad

establecidos y a tener en cuenta, además, sus propias condiciones físicas y

psíquicas, las características y el estado de la vía, del vehículo y de su carga, las

condiciones meteorológicas, ambientales y de circulación y, en general, cuantas

circunstancias concurran en cada momento, a fin de adecuar la velocidad de su

vehículo a las mismas, de manera que siempre pueda detenerlo dentro de los

límites de su campo de visión y ante cualquier obstáculo que pueda presentarse.

2. La velocidad máxima y mínima autorizadas para la circulación de

vehículos a motor se fijará reglamentariamente, con carácter general, para los

conductores, los vehículos y las vías objeto de esta Ley, de acuerdo con sus propias

características. Los lugares con prohibiciones u obligaciones específicas de

velocidad serán señalizados con carácter permanente, o temporal en su caso. En

(Actualizado a Ley 25/2009)

15

defecto de señalización específica, se cumplirá la genérica establecida para cada

vía.

3. Se establecerá también reglamentariamente un límite máximo, con

carácter general, para la velocidad autorizada en las vías urbanas y en poblado.

Este límite podrá ser rebajado en travesías especialmente peligrosas, por acuerdo

de la autoridad municipal con el titular de la vía, y en las vías urbanas, por decisión

del órgano competente de la corporación municipal.

4. Las velocidades máximas fijadas para las vías rápidas y carreteras

convencionales que no discurran por suelo urbano, sólo podrán ser rebasadas en 20

kilómetros por hora, por turismos y motocicletas, cuando adelanten a otros

vehículos que circulen a velocidad inferior a aquéllas.

5. Se podrá circular por debajo de los límites mínimos de velocidad en los

casos de transportes y vehículos especiales, o cuando las circunstancias de tráfico

impidan el mantenimiento de una velocidad superior a la mínima sin riesgo para la

circulación, así como en los supuestos de protección o acompañamiento a otros

vehículos, en las condiciones que reglamentariamente se establezcan.

modificado por Ley 19/2001)

(Apartado 5

Artículo 20.

Distancias y velocidad exigible

1. Salvo en caso de inminente peligro, todo conductor, para reducir

considerablemente la velocidad de su vehículo, deberá cerciorarse que puede

hacerlo sin riesgo para otros conductores y está obligado a advertirlo previamente y

a realizarlo de forma que no produzca riesgo de colisión con los vehículos que

circulan detrás del suyo, de acuerdo con lo que reglamentariamente se establezca.

2. Todo conductor de un vehículo que circule detrás de otro deberá dejar

entre ambos un espacio libre que le permita detenerse, en caso de frenado brusco,

sin colisionar con él, teniendo en cuenta especialmente la velocidad y las

condiciones de adherencia y frenado. No obstante, se permitirá a los conductores

de bicicletas circular en grupo, extremando en esta ocasión la atención a fin de

evitar alcances entre ellos.

(Apartado 2 modificado por Ley 19/2001)

3. Además de lo dispuesto en el apartado anterior, la separación que debe

guardar todo conductor de vehículo que circule detrás de otro sin señalar su

propósito de adelantamiento, deberá ser tal que permita al que a su vez le siga

adelantarlo con seguridad, excepto si se trata de ciclistas que circulan en grupo.

Los vehículos con peso máximo superior al autorizado que reglamentariamente se

determine y los vehículos o conjuntos de vehículos de más de 10 metros de

longitud total, deberán guardar, a estos efectos, una separación mínima de 50

metros.

(Inciso primero del apartado 3 modificado por Ley 19/2001)

4. Lo dispuesto en el apartado anterior no será de aplicación:

a) En poblado.

b) Donde estuviere prohibido el adelantamiento.

c) Donde hubiere más de un carril destinado a la circulación en su

mismo sentido.

d) Cuando la circulación estuviere tan saturada que no permita el

adelantamiento.

5. Se prohíbe entablar competiciones de velocidad en las vías públicas o de

uso público, salvo que, con carácter excepcional, se hubieran acotado para ello por

la autoridad competente.

(Actualizado a Ley 25/2009)

16

Sección 3. Prioridad de paso

Artículo 21.

Normas generales de prioridad

1. En las intersecciones, la preferencia de paso se verificará siempre

ateniéndose a la señalización que la regule.

2. En defecto de señal que regule la preferencia de paso, el conductor está

obligado a cederlo a los vehículos que se aproximen por su derecha, salvo en los

siguientes supuestos:

a) Tendrán derecho de preferencia de paso los vehículos que circulen

por una vía pavimentada frente a los procedentes de otra sin pavimentar.

b) Los vehículos que circulen por raíles tienen derecho de prioridad de

paso sobre los demás usuarios.

c) En las glorietas, los que se hallen dentro de la vía circular tendrán

preferencia de paso sobre los que pretendan acceder a aquéllas.

d) Reglamentariamente se podrán establecer otras excepciones.

Artículo 22.

Tramos estrechos y de gran pendiente

1. En los tramos de la vía en los que por su estrechez sea imposible o muy

difícil el paso simultáneo de dos vehículos que circulen en sentido contrario, donde

no haya señalización expresa al efecto, tendrá derecho de preferencia de paso el

que hubiere entrado primero. En caso de duda sobre dicha circunstancia, tendrá la

preferencia el vehículo con mayores dificultades de maniobra, de acuerdo con lo

que se determine reglamentariamente.

2. En los tramos de gran pendiente, en los que se den las circunstancias de

estrechez señaladas en el número anterior, la preferencia de paso la tendrá el

vehículo que circule en sentido ascendente, salvo si éste pudiera llegar antes a un

apartadero establecido al efecto. En caso de duda se estará a lo establecido en el

número anterior.

Artículo 23.

Conductores, peatones y animales

1

los peatones, salvo en los casos siguientes:

a) En los pasos para peatones debidamente señalizados.

b) Cuando vayan a girar con su vehículo para entrar en otra vía y

haya peatones cruzándola, aunque no exista paso para éstos.

c) Cuando el vehículo cruce un arcén por el que estén circulando

peatones que no dispongan de zona peatonal.

. Los conductores tienen prioridad de paso para sus vehículos, respecto de

(Apartado 1 modificado por Ley 55/1999)

2. En las zonas peatonales, cuando los vehículos las crucen por los pasos

habilitados al efecto, los conductores tienen la obligación de dejar pasar a los

peatones que circulen por ellas.

3. También deberán ceder el paso:

(Actualizado a Ley 25/2009)

17

a) A los peatones que vayan a subir o hayan bajado de un vehículo

de transporte colectivo de viajeros, en una parada señalizada como tal,

cuando se encuentren entre dicho vehículo y la zona peatonal o refugio más

próximo.

b) A las tropas en formación, filas escolares o comitivas organizadas.

4. Los conductores tienen prioridad de paso para sus vehículos, respecto de

los animales, salvo en los casos siguientes:

a) En las cañadas debidamente señalizadas.

b) Cuando vayan a girar con su vehículo para entrar en otra vía y

haya animales cruzándola, aunque no exista pasos para éstos.

c) Cuando el vehículo cruce un arcén por el que estén circulando

animales que no dispongan de cañada.

5

vehículos a motor:

a) Cuando circulen por un carril-bici, paso para ciclistas o arcén

debidamente autorizado para uso exclusivo de conductores de bicicletas.

b) Cuando para entrar en otra vía el vehículo a motor gire a derecha

o izquierda, en los supuestos permitidos, existiendo un ciclista en sus

proximidades.

c) Cuando los conductores de bicicleta circulen en grupo, serán

considerados como una única unidad móvil a los efectos de prioridad de

paso. En circulación urbana se estará a lo dispuesto por la ordenanza

municipal correspondiente.

. Los conductores de bicicletas tienen prioridad de paso respecto a los(Párrafo c) añadido por Ley 19/2001)

En los demás casos serán aplicables las normas generales sobre prioridad de

paso entre vehículos contenidas en esta Ley.

(Apartado 5 añadido por Ley 55/1999)

Artículo 24.

Cesión de paso e intersecciones

1. El conductor de un vehículo que haya de ceder el paso a otro no deberá

iniciar o continuar su marcha o su maniobra, ni reemprenderlas, hasta haberse

asegurado de que con ello no fuerza al conductor del vehículo que tiene la prioridad

a modificar bruscamente la trayectoria o la velocidad del mismo y debe mostrar con

suficiente antelación, por su forma de circular, y especialmente con la reducción

paulatina de la velocidad, que efectivamente va a cederlo.

2. Aún cuando goce la prioridad de paso, ningún conductor deberá penetrar

con su vehículo en una intersección o en un paso para peatones si la situación de la

circulación es tal que, previsiblemente, pueda quedar detenido de forma que impida

u obstruya la circulación transversal.

3. Todo conductor que tenga detenido su vehículo en una intersección

regulada por semáforo y la situación del mismo constituya obstáculo para la

circulación deberá salir de aquélla sin esperar a que se permita la circulación en la

dirección que se propone tomar, siempre que al hacerlo no entorpezca la marcha de

los demás usuarios que avancen en el sentido permitido.

Artículo 25.

Vehículos en servicios de urgencia

(Actualizado a Ley 25/2009)

18

Tendrá prioridad de paso sobre los demás vehículos y otros usuarios de la

vía los vehículos de servicio de urgencia públicos o privados, cuando se hallen en

servicio de tal carácter.

Podrán circular por encima de los límites de velocidad establecidos y estarán

exentos de cumplir otras normas o señales, en los casos y con las condiciones que

reglamentariamente se determinen.

Sección 4. Incorporación a la circulación

Artículo 26.

Incorporación de vehículos a la circulación

El conductor de un vehículo parado o estacionado en una vía o procedente

de las vías de acceso a la misma, de sus zonas de servicio o de una propiedad

colindante, que pretenda incorporarse a la circulación, deberá cerciorarse

previamente, incluso siguiendo las indicaciones de otra persona en caso necesario,

de que puede hacerlo sin peligro para los demás usuarios, cediendo el paso a otros

vehículos y teniendo en cuenta la posición, trayectoria y velocidad de éstos, y lo

advertirá con las señales obligatorias para estos casos. Si la vía a la que se accede

está dotada de un carril de aceleración, el conductor que se incorpora a aquélla

procurará hacerlo con velocidad adecuada a la misma.

Artículo 27.

Conducción de vehículos en tramo de incorporación

Con independencia de la obligación de los conductores de los vehículos que

se incorporen a la circulación de cumplir las prescripciones del artículo anterior, los

demás conductores facilitarán, en la medida de lo posible, dicha maniobra,

especialmente si se trata de un vehículo de transporte colectivo de viajeros, que

pretende incorporarse a la circulación desde una parada señalizada.

Sección 5. Cambios de dirección, de sentido y marcha atrás

Artículo 28.

Cambios de vía, calzada y carril

1. El conductor de un vehículo que pretenda girar a la derecha o a la

izquierda para utilizar vía distinta de aquélla por la que circula, tomar otra calzada

de la misma vía o para salir de la misma, deberá advertirlo previamente y con

suficiente antelación a los conductores de los vehículos que circulan detrás del suyo

y cerciorarse de que la velocidad y la distancia de los vehículos que se acerquen en

sentido contrario le permiten efectuar la maniobra sin peligro, absteniéndose de

realizarla de no darse estas circunstancias. También deberá abstenerse de realizar

la maniobra cuando se trate de un cambio de dirección a la izquierda y no exista

visibilidad suficiente.

2. Toda maniobra de desplazamiento lateral que implique cambio de carril,

deberá llevarse a efecto respetando la prioridad del que circule por el carril que se

pretende ocupar.

3. Reglamentariamente, se establecerá la manera de efectuar las maniobras

necesarias para los distintos supuestos de cambio de dirección.

Artículo 29.

Cambios de sentido

(Actualizado a Ley 25/2009)

19

El conductor de un vehículo que pretenda invertir el sentido de su marcha

deberá elegir un lugar adecuado para efectuar la maniobra, de forma que se

intercepte la vía el menor tiempo posible, advertir su propósito con las señales

preceptivas con la antelación suficiente y cerciorarse de que no va a poner en

peligro u obstaculizar a otros usuarios de la misma. En caso contrario, deberá

abstenerse de realizar dicha maniobra y esperar el momento oportuno para

efectuarla. Cuando su permanencia en la calzada, mientras espera para efectuar la

maniobra de cambio de sentido, impida continuar la marcha de los vehículos que

circulan detrás del suyo, deberá salir de la misma por su lado derecho, si fuera

posible, hasta que las condiciones de la circulación le permitan efectuarlo.

Artículo 30.

Prohibición de cambio de sentido

Se prohíbe efectuar el cambio de sentido en toda situación que impida

comprobar las circunstancias a que alude el artículo anterior, en los pasos a nivel y

en los tramos de vía afectados por la señal túnel, así como en las autopistas y

autovías, salvo en los lugares habilitados al efecto y, en general, en todos los

tramos de la vía en que esté prohibido el adelantamiento, salvo que el cambio de

sentido esté expresamente autorizado.

Artículo 31.

Marcha hacia atrás

1. Se prohíbe circular hacia atrás, salvo en los casos en que no sea posible

marchar hacia adelante ni cambiar de dirección o sentido de marcha, y en las

maniobras complementarias de otra que las exija, y siempre con el recorrido

mínimo indispensable para efectuarla.

2. La maniobra de marcha hacia atrás deberá efectuarse lentamente,

después de haberlo advertido con las señales preceptivas y de haberse cerciorado,

incluso apeándose o siguiendo las indicaciones de otra persona si fuera necesario,

de que, por las circunstancias de visibilidad, espacio y tiempo necesarios para

efectuarla, no va a constituir peligro para los demás usuarios de la vía.

3. Se prohíbe la maniobra de marcha atrás en autovías y autopistas.

Sección 6. Adelantamiento

Artículo 32.

Sentido del adelantamiento

1. En todas las carreteras objeto de esta Ley, como norma general, el

adelantamiento deberá efectuarse por la izquierda del vehículo que se pretenda

adelantar.

2. Por excepción, y si existe espacio suficiente para ello, el adelantamiento

se efectuará por la derecha y adoptando las máximas precauciones, cuando el

conductor del vehículo al que se pretenda adelantar esté indicando claramente su

propósito de cambiar de dirección a la izquierda o parar en ese lado, así como en

las vías con circulación en ambos sentidos, a los tranvías que marchen por la zona

central.

3. Reglamentariamente se establecerán otras posibles excepciones a la

norma general señalada en el número 1 de este artículo, y particularidades de la

maniobra de adelantamiento, en razón del carácter o configuración de la carretera

en que se desarrolle esta maniobra.

Artículo 33.

Normas generales del adelantamiento

(Actualizado a Ley 25/2009)

20

1. Antes de iniciar un adelantamiento que requiera desplazamiento lateral, el

conductor que se proponga adelantar deberá advertirlo con suficiente antelación,

con las señales preceptivas, y comprobar que en el carril que pretende utilizar para

el adelantamiento, existe espacio libre suficiente para que la maniobra no ponga en

peligro ni entorpezca a quienes circulen en sentido contrario, teniendo en cuenta la

velocidad propia y la de los demás usuarios afectados. En caso contrario, deberá

abstenerse de efectuarla.

2. También deberá cerciorarse de que el conductor del vehículo que le

precede en el mismo carril no ha indicado su propósito de desplazarse hacia el

mismo lado, en cuyo caso deberá respetar la preferencia que le asiste. No obstante,

si después de un tiempo prudencial, el conductor del citado vehículo no ejerciera su

derecho prioritario, se podrá iniciar la maniobra de adelantamiento del mismo,

advirtiéndosele previamente con señal acústica u óptica.

3. Asimismo, deberá asegurarse de que no se ha iniciado la maniobra de

adelantar a su vehículo por parte de ningún conductor que le siga por el mismo

carril, y de que dispone de espacio suficiente para reintegrarse a su mano cuando

termine el adelantamiento.

4. No se considerará adelantamiento a efectos de estas normas los

producidos entre ciclistas que circulen en grupo.

(Apartado 4 añadido por Ley 19/2001)

Artículo 34.

Ejecución del adelantamiento

1. Durante la ejecución del adelantamiento, el conductor que lo efectúe

deberá llevar su vehículo a una velocidad notoriamente superior a la del que

pretende adelantar y dejar entre ambos una separación lateral suficiente para

realizarlo con seguridad.

2. Si después de iniciar la maniobra de adelantamiento advirtiera que se

producen circunstancias que puedan hacer difícil la finalización del mismo sin

provocar riesgos, reducirá rápidamente su marcha y regresará de nuevo a su

mano, advirtiéndolo a los que le siguen con las señales preceptivas.

3. El conductor del vehículo que ha efectuado el adelantamiento deberá

reintegrarse a su carril tan pronto como le sea posible y de modo gradual, sin

obligar a otros usuarios a modificar su trayectoria o velocidad y advirtiéndolo a

través de las señales preceptivas.

4. Todo conductor de vehículo automóvil que se proponga realizar un

adelantamiento a un ciclo o ciclomotor, o conjunto de ellos, deberá realizarlo

ocupando parte o la totalidad del carril contiguo de la calzada, siempre y cuando

existan las condiciones precisas para realizar un adelantamiento en las condiciones

previstas en la Ley. Queda expresamente prohibido adelantar poniendo en peligro o

entorpeciendo a ciclistas que circulen en sentido contrario.

Ley 62/2003)

(Apartado 4 modificado por

Artículo 35.

Vehículo adelantado

1. El conductor que advierta que otro que le sigue tiene el propósito de

adelantar a su vehículo, estará obligado a ceñirse al borde derecho de la calzada,

salvo en el supuesto de cambio de dirección a la izquierda o de parada en ese

mismo lado a que se refiere el artículo 32.2, en que deberá ceñirse a la izquierda

todo lo posible, pero sin interferir la marcha de los vehículos que puedan circular en

sentido contrario.

2. Se prohíbe al conductor del vehículo que va a ser adelantado aumentar la

velocidad o efectuar maniobras que impidan o dificulten el adelantamiento.

(Actualizado a Ley 25/2009)

21

También estará obligado a disminuir la velocidad de su vehículo cuando, una vez

iniciada la maniobra de adelantamiento, se produzca alguna situación que entrañe

peligro para su propio vehículo, para el vehículo que la está efectuando, para los

que circulan en sentido contrario o para cualquier otro usuario de la vía.

Artículo 36.

Prohibiciones de adelantamiento

Queda prohibido adelantar:

1. En las curvas y cambios de rasante de visibilidad reducida y, en general,

en todo lugar o circunstancia en que la visibilidad disponible no sea suficiente para

poder efectuar la maniobra o desistir de ella una vez iniciada, a no ser que los dos

sentidos de circulación estén claramente delimitados y la maniobra pueda

efectuarse sin invadir la zona reservada al sentido contrario.

2. En los pasos para peatones señalizados como tales y en los pasos a nivel

y en sus proximidades.

3. En las intersecciones y en sus proximidades, salvo cuando:

a) Se trate de una plaza de circulación giratoria.

b) El adelantamiento deba efectuarse por la derecha, según lo

previsto en el artículo 32.2.

c) La calzada en que se realice goce de prioridad en la intersección y

haya señal expresa que lo indique.

d) El adelantamiento se realice a vehículos de dos ruedas.

Artículo 37.

modificado por Ley 19/2001)

Supuestos especiales de adelantamiento (Artículo

Cuando en un tramo de vía en que esté prohibido el adelantamiento se

encuentre inmovilizado un vehículo que, en todo o en parte, ocupe la calzada en el

carril del sentido de la marcha y salvo que los casos en que la inmovilización

responda a las necesidades del tráfico, podrá ser rebasado, aunque para ello haya

de ocupar parte del carril izquierdo de la calzada, después de haberse cerciorado de

que se puede realizar la maniobra sin peligro. Con idénticos requisitos, se podrá

adelantar a conductores de bicicletas.

Sección 7. Parada y estacionamiento

Artículo 38.

Normas generales de paradas y estacionamientos

1. La parada o el estacionamiento de un vehículo en vías interurbanas

deberá efectuarse siempre fuera de la calzada, en el lado derecho de la misma y

dejando libre la parte transitable del arcén.

2. Cuando en vías urbanas tenga que realizarse en la calzada o en el arcén,

se situará el vehículo lo más cerca posible de su borde derecho, salvo en las vías de

único sentido, en las que se podrá situar también en el lado izquierdo.

3. La parada y el estacionamiento deberán efectuarse de tal manera que el

vehículo no obstaculice la circulación ni constituya un riesgo para el resto de los

usuarios de la vía, cuidando especialmente la colocación del mismo y el evitar que

(Actualizado a Ley 25/2009)

22

pueda ponerse en movimiento en ausencia del conductor, de acuerdo con las

normas que reglamentariamente se establezcan.

4. El régimen de parada y estacionamiento en vías urbanas se regulará por

Ordenanza Municipal, pudiendo adoptarse las medidas necesarias para evitar el

entorpecimiento del tráfico, entre ellas, limitaciones horarias de duración del

estacionamiento, así como las medidas correctoras precisas incluida la retirada del

vehículo o la inmovilización del mismo cuando no se halle provisto de título que

habilite el estacionamiento en zonas limitadas en tiempo o excedan de la

autorización concedida hasta que se logre la identificación del conductor.

4 modificado por Ley 5/1997)

(Apartado

Artículo 39.

Prohibiciones de paradas y estacionamientos

1. Queda prohibido parar en los siguientes casos:

a) En las curvas y cambios de rasante de visibilidad reducida, en sus

proximidades y en los túneles.

b) En pasos a nivel, pasos para ciclistas y pasos para peatones.

c) En los carriles o partes de la vía reservados exclusivamente para la

circulación o para el servicio de determinados usuarios.

d) En las intersecciones y en sus proximidades.

e) Sobre los raíles de tranvías o tan cerca de ellos que pueda

entorpecerse su circulación.

f) En los lugares donde se impida la visibilidad de la señalización a los

usuarios a quienes les afecte u obligue a hacer maniobras.

g) En autovías o autopistas, salvo en las zonas habilitadas para ello.

h) En los carriles destinados al uso exclusivo del transporte público

urbano, o en los reservados para las bicicletas.

i) En las zonas destinadas para estacionamiento y parada de uso

exclusivo para el transporte público urbano.

j) En zonas señalizadas para uso exclusivo de minusválidos y pasos

de peatones.

(Apartado 1 modificado por Ley 5/1997)

(Párrafo j) añadido por Ley 19/2001)

2. Queda prohibido estacionar en los siguientes casos:

a) En todos los descritos en el número anterior del presente artículo,

en los que está prohibido la parada.

b) En los lugares habilitados por la autoridad municipal como de

estacionamiento con limitación horaria, sin colocar el distintivo que lo

autoriza o cuando colocado el distintivo se mantenga estacionado el vehículo

en exceso sobre el tiempo máximo permitido por la Ordenanza Municipal.

c) En zonas señalizadas para carga y descarga.

d) En zonas señalizadas para uso exclusivo de minusválidos.

e) Sobre las aceras, paseos y demás zonas destinadas al paso de

peatones. No obstante, los Municipios, a través de Ordenanza Municipal,

(Actualizado a Ley 25/2009)

23

podrán regular la parada y el estacionamiento de los vehículos de dos

ruedas y ciclomotores de dos ruedas sobre las aceras y paseos siempre que

no se perjudique ni se entorpezca el tránsito de los peatones por ella,

atendiendo a las necesidades de aquéllos que puedan portar algún objeto

voluminoso y, especialmente, las de aquellas personas que pudieran contar

con alguna discapacidad.

f) Delante de los vados señalizados correctamente.

g) En doble fila.

(Apartado 2 modificado por Ley 5/1997) (Párrafo e) modificado por Ley 18/2009)

Sección 8. Cruce de pasos a nivel y puentes levadizos

Artículo 40.

Normas generales sobre pasos a nivel y puentes levadizos

1. Todos los conductores deben extremar la prudencia y reducir la velocidad

por debajo de la máxima permitida al aproximarse a un paso a nivel o a un puente

levadizo.

2. Los usuarios que al llegar a un paso a nivel o a un puente levadizo lo

encuentren cerrado o con la barrera o semibarrera en movimiento, deberán

detenerse uno detrás de otro en el carril correspondiente hasta que tengan paso

libre.

3. El cruce de la vía férrea deberá realizarse sin demora y después de

haberse cerciorado de que, por las circunstancias de la circulación o por otras

causas, no existe riesgo de quedar inmovilizado dentro del paso.

4. Los pasos a nivel y puentes levadizos estarán debidamente señalizados

por el titular de la vía.

Artículo 41.

Bloqueo de pasos a nivel y puentes levadizos

Cuando por razones de fuerza mayor quede un vehículo detenido en un paso

a nivel o se produzca la caída de su carga dentro del mismo, el conductor estará

obligado a adoptar las medidas adecuadas para el rápido desalojo de los ocupantes

del vehículo y para dejar el paso expedito en el menor tiempo posible. Si no lo

consiguiese, adoptará inmediatamente todas las medidas a su alcance para que,

tanto los maquinistas de los vehículos que circulen por raíles como los conductores

del resto de los vehículos que se aproximen, sean advertidos de la existencia del

peligro con la suficiente antelación.

Sección 9. Utilización del alumbrado

Artículo 42.

Uso obligatorio de alumbrado

1. Todos los vehículos que circulen entre la puesta y la salida del sol o a

cualquier hora del día, en los túneles y demás tramos de vía afectados por la señal

túnel, deben llevar encendido el alumbrado que corresponda, de acuerdo con lo que

reglamentariamente se establezca.

(Actualizado a Ley 25/2009)

24

2. También deberán llevar encendido durante el resto del día el alumbrado

que reglamentariamente se establezca:

a) Las motocicletas que circulen por cualquier vía objeto de esta Ley.

b) Todos los vehículos que circulen por un carril reversible o en

sentido contrario al normalmente utilizado en la calzada donde se encuentre

situado, bien sea un carril que les este exclusivamente reservado o bien

abierto excepcionalmente a la circulación en dicho sentido.

3. Las bicicletas, además, estarán dotadas de los elementos reflectantes

debidamente homologados que reglamentariamente se determinen y que deberán

poseer estos vehículos de acuerdo a dicha normativa. Cuando sea obligatorio el uso

de alumbrado, los conductores de bicicletas además llevarán colocada alguna

prenda reflectante si circulan por vía interurbana.

43/1999, modificado por Ley 19/2001)

(Apartado 3 añadido por Ley

Artículo 43.

Supuestos especiales de alumbrado

También será obligatorio utilizar el alumbrado que reglamentariamente se

establezca, cuando existan condiciones meteorológicas o ambientales que

disminuyan sensiblemente la visibilidad, como en caso de niebla, lluvia intensa,

nevada, nubes de humo o de polvo o cualquier otra circunstancia análoga.

Sección 10. Advertencias de los conductores

Artículo 44.

Advertencias de los conductores

1. Los conductores están obligados a advertir al resto de los usuarios de la

vía acerca de las maniobras que vayan a efectuar con sus vehículos.

2. Como norma general, dichas advertencias se harán utilizando la

señalización luminosa del vehículo o, en su defecto, con el brazo, de acuerdo con lo

que se determine reglamentariamente.

3. Excepcionalmente o cuando así lo prevea alguna norma de esta Ley o de

sus reglamentos, podrán emplearse señales acústicas, quedando prohibido su uso

inmotivado o exagerado.

4. Los vehículos de servicios de urgencia públicos o privados y otros

vehículos especiales podrán utilizar otras señales ópticas y acústicas en los casos y

en las condiciones que reglamentariamente se determinen.

CAPÍTULO III: OTRAS NORMAS DE CIRCULACIÓN

Artículo 45.

Puertas (Artículo modificado por Ley 19/2001)

Se prohíbe llevar abiertas las puertas del vehículo, abrirlas antes de su

completa inmovilización y abrirlas o apearse del mismo sin haberse cerciorado

previamente de que ello no implica peligro o entorpecimiento para otros usuarios,

especialmente cuando se refiere a conductores de bicicletas.

Artículo 46.

Apagado de motor

(Actualizado a Ley 25/2009)

25

Aún cuando el conductor no abandone su puesto, deberá parar el motor

siempre que el vehículo se encuentre detenido en el interior de un túnel o en lugar

cerrado y durante la carga de combustible.

Artículo 47.

Cinturón, casco y restantes elementos de seguridad

1. Los conductores y ocupantes de vehículos a motor y ciclomotores están

obligados a utilizar el cinturón de seguridad, el casco y demás elementos de

protección en los casos y en las condiciones que reglamentariamente se

determinen.

Los conductores y, en su caso, los ocupantes de bicicletas estarán obligados

a utilizar el casco de protección en las vías interurbanas bajo las condiciones que

reglamentariamente se establezcan.

(Párrafo añadido por Ley 43/1999)

2. Reglamentariamente se fijarán también las excepciones a la norma del

número anterior, de acuerdo con las recomendaciones internacionales en la materia

y atendiendo a las especiales condiciones de los conductores minusválidos.

Artículo 48.

Tiempo de descanso y conducción

Por razones de seguridad podrán regularse los tiempos de conducción y

descanso. También podrá exigirse la presencia de más de una persona habilitada

para la conducción de un solo vehículo.

Artículo 49.

Peatones

1. Los peatones están obligados a transitar por la zona peatonal, salvo

cuando ésta no exista o no sea practicable, en cuyo caso podrán hacerlo por el

arcén o, en su defecto, por la calzada, de acuerdo con las normas que

reglamentariamente se determinen.

2. Fuera de poblado, en todas las vías objeto de esta Ley, y en tramos de

poblado incluidos en el desarrollo de una carretera que no dispongan de espacio

especialmente reservado para peatones, como norma general, la circulación de los

mismos se hará por la izquierda.

3. Salvo en los casos y en las condiciones que reglamentariamente se

determinen, queda prohibida la circulación de peatones por autopistas.

Artículo 50.

Animales

1. En las vías objeto de esta Ley sólo se permitirá el tránsito de animales de

tiro, carga o silla, cabezas de ganado aisladas, en manada o rebaño, cuando no

exista itinerario practicable por vía pecuaria y siempre que vayan custodiados por

alguna persona.

Dicho tránsito se efectuará por la vía alternativa que tenga menor intensidad

de circulación de vehículos y de acuerdo con lo que reglamentariamente se

establezca.

2. Se prohíbe la circulación de animales por autopistas y autovías.

Artículo 51.

Auxilio

1. Los usuarios de las vías que se vean implicados en un accidente de

tráfico, lo presencien o tengan conocimiento de él, estarán obligados a auxiliar o

solicitar auxilio para atender a las víctimas, si las hubiere, prestar su colaboración

para evitar mayores peligros o daños, restablecer, en la medida de lo posible, la

seguridad de la circulación y esclarecer los hechos.

(Actualizado a Ley 25/2009)

26

2. Si por causa de accidente o avería el vehículo o su carga obstaculizaren la

calzada, los conductores, tras señalizar convenientemente el vehículo o el obstáculo

creado, adoptarán las medidas necesarias para que sea retirado en el menor

tiempo posible, debiendo sacarlo de la calzada y situarlo cumpliendo las normas de

estacionamiento siempre que sea factible.

Artículo 52.

Publicidad (Artículo modificado por Ley 19/2001)

Se prohíbe la publicidad en relación con vehículos a motor que ofrezca en su

argumentación escrita o verbal, en sus elementos sonoros o en sus imágenes,

incitación a la velocidad excesiva, a la conducción temeraria, a situaciones de

peligro o cualquier otra circunstancia que suponga una conducta contraria a los

principios de esta Ley o cuando dicha publicidad induzca al conductor a una falsa o

no justificada sensación de seguridad. Esta publicidad estará sometida al régimen

de autorización administrativa previa, de acuerdo con lo establecido en la

legislación reguladora de la publicidad.

TÍTULO III: DE LA SEÑALIZACIÓN

CAPÍTULO ÚNICO

Artículo 53.

Normas generales sobre señales

1. Todos los usuarios de las vías objeto de esta Ley están obligados a

obedecer las señales de la circulación que establezcan una obligación o una

prohibición y a adaptar su comportamiento al mensaje del resto de las señales

reglamentarias que se encuentren en las vías por las que circulan.

A estos efectos, cuando la señal imponga una obligación de detención, no

podrá reanudar su marcha el conductor del vehículo así detenido hasta haber

cumplido la finalidad que la señal establece.

(Párrafo añadido por Ley 19/2001)

En los peajes dinámicos o telepeajes, los vehículos que los utilicen deberán

estar provistos del medio técnico que posibilite su uso en condiciones operativas.

(Párrafo añadido por Ley 19/2001)

2. Salvo circunstancias especiales que lo justifiquen, los usuarios deben

obedecer las prescripciones indicadas por las señales, aún cuando parezcan estar

en contradicción con las normas de comportamiento en la circulación.

Artículo 54.

Prioridad entre señales

1. El orden de prioridad entre los distintos tipos de señales de circulación es

el siguiente:

1º. Señales y órdenes de los agentes de la circulación.

2º. Señalización circunstancial que modifique el régimen normal de

utilización de la vía.

3º. Semáforos.

4º. Señales verticales de circulación.

5º. Marcas viales.

(Actualizado a Ley 25/2009)

27

2. En el caso de que las prescripciones indicadas por diferentes señales

parezcan estar en contradicción entre si, prevalecerá la prioritaria, según el orden a

que se refiere el apartado anterior, o la más restrictiva si se trata de señales del

mismo tipo.

Artículo 55.

Formato de las señales

1. Reglamentariamente se establecerá el catálogo oficial de señales de la

circulación y marcas viales, de acuerdo con las reglamentaciones y

recomendaciones internacionales en la materia.

2. Dicho catalogo especificará, necesariamente, la forma, color, diseño y

significado de las señales, así como las dimensiones de las mismas en función de

cada tipo de vía y sus sistemas de colocación.

3. Las señales y marcas viales que pueden ser utilizadas en las vías objeto

de esta Ley, deberán cumplir las especificaciones que reglamentariamente se

establezcan.

Artículo 56.

Idioma de las señales

Las indicaciones escritas de las señales se expresarán al menos en el idioma

español oficial del Estado.

Artículo 57.

Mantenimiento de señales y señales circunstanciales

1. Corresponde al titular de la vía la responsabilidad del mantenimiento de la

misma en las mejores condiciones posibles de seguridad para la circulación y de la

instalación y conservación en ella de las adecuadas señales y marcas viales.

También corresponde al titular de la vía la autorización previa para la instalación en

ella de otras señales de circulación. En caso de emergencia, los agentes de la

autoridad podrán instalar señales circunstanciales sin autorización previa.

2. La autoridad encargada de la regulación del tráfico será responsable de la

señalización de carácter circunstancial en razón de las contingencias del mismo y

de la señalización variable necesaria para su control, de acuerdo con la legislación

de carreteras.

3. La responsabilidad de la señalización de las obras que se realicen en las

vías objeto de esta Ley corresponderá a los organismos que las realicen o las

empresas adjudicatarias de las mismas, de acuerdo con lo que reglamentariamente

se determine. Los usuarios de la vía están obligados a seguir las indicaciones del

personal destinado a la regulación del tráfico en dichas obras.

Artículo 58.

Retirada, sustitución y alteración de señales

1. El titular de la vía o, en su caso, la autoridad encargada de la regulación

del tráfico, ordenará la inmediata retirada y, en su caso, la sustitución por las que

sean adecuadas de las señales antirreglamentariamente instaladas, de las que

hayan perdido su objeto y de las que no lo cumplan por causa de su deterioro.

2. Salvo por causa justificada, nadie debe instalar, retirar, trasladar, ocultar

o modificar la señalización de una vía sin permiso del titular de la misma o, en su

caso, de la autoridad encargada de la regulación del tráfico o de la responsable de

las instalaciones.

3. Se prohíbe modificar el contenido de las señales o colocar sobre ellas o en

sus inmediaciones placas, carteles, marcas u otros objetos que puedan inducir a

confusión, reducir su visibilidad o su eficacia, deslumbrar a los usuarios de la vía o

distraer su atención.

(Actualizado a Ley 25/2009)

28

TÍTULO IV: DE LAS AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS

CAPÍTULO PRIMERO: DE LAS AUTORIZACIONES EN GENERAL

Artículo 59.

modificado por Ley 18/2009)

Normas generales sobre autorizaciones administrativas (Artículo

1. Con objeto de garantizar la aptitud de los conductores para manejar los

vehículos y la idoneidad de éstos para circular con el mínimo de riesgo posible, la

circulación de vehículos a motor por las vías objeto de esta Ley requerirá de la

obtención de la correspondiente autorización administrativa previa.

Reglamentariamente se fijarán los datos que han de constar en las

autorizaciones de los conductores y de los vehículos.

2. El conductor de un vehículo queda obligado a estar en posesión y llevar

consigo su permiso o licencia válidos para conducir, así como el permiso de

circulación del vehículo y la tarjeta de inspección técnica o certificado de

características, y deberá exhibirlos ante los Agentes de la Autoridad que se lo

soliciten, de acuerdo con lo que reglamentariamente se determine.

3. En las autorizaciones administrativas de circulación únicamente constará

un titular.

Artículo 59 bis.

de una autorización administrativa

Domicilio y Dirección Electrónica Vial (DEV) de los titulares(Artículo añadido por Ley 18/2009)

1. El titular de una autorización administrativa para conducir o de circulación

de vehículo comunicará a los Registros de la Dirección General de Tráfico su

domicilio. Este domicilio se utilizará para efectuar las notificaciones respecto de

todas las autorizaciones de que disponga. A estos efectos, los Ayuntamientos y la

Agencia Estatal de Administración Tributaria podrán comunicar a la Dirección

General de Tráfico los nuevos domicilios de que tengan constancia.

2. En el historial de cada vehículo podrá hacerse constar, además, un

domicilio a los únicos efectos de gestión de los diferentes tributos relacionados con

el vehículo.

3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado primero, la Dirección General

de Tráfico asignará además a todo titular de una autorización administrativa de

conducción o de circulación de vehículo, y con carácter previo a su obtención, una

Dirección Electrónica Vial (DEV). Esta dirección se asignará automáticamente a

todas las autorizaciones de que disponga su titular en los Registros de Vehículos y

de Conductores.

4. La asignación de la Dirección Electrónica Vial se realizará también al

arrendatario a largo plazo que conste en el Registro de Vehículos, con carácter

previo a su inclusión.

5. No obstante lo dispuesto en los apartados anteriores, si el titular de la

autorización es una persona física sólo se le asignará una Dirección Electrónica Vial

cuando lo solicite voluntariamente. En este caso, todas las notificaciones se

practicarán en esa Dirección Electrónica Vial conforme se establece en el artículo

77, sin perjuicio del derecho que al interesado le reconoce el artículo 28.4 de la Ley

(Actualizado a Ley 25/2009)

29

11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios

públicos.

6. En la Dirección Electrónica Vial además se practicarán los avisos e

incidencias relacionados con las autorizaciones administrativas recogidas en esta

Ley.

CAPÍTULO II: DE LAS AUTORIZACIONES PARA CONDUCIR

Artículo 60.

17/2005)

Permisos y licencias de conducción (Artículo modificado por Ley

1. La conducción de vehículos a motor y ciclomotores exigirá haber obtenido

previamente la preceptiva autorización administrativa, que se dirigirá a verificar

que los conductores tengan los requisitos de capacidad, conocimientos y habilidad

necesarios para la conducción del vehículo, de acuerdo con lo que se determine

reglamentariamente. Se prohíbe conducir vehículos a motor y ciclomotores sin

estar en posesión de la mencionada autorización administrativa.

2. La enseñanza de los conocimientos y técnica necesarios para la

conducción, así como el posterior perfeccionamiento y renovación de conocimientos

se ejercerán por centros de formación oficiales o privados, que podrán constituir

secciones o sucursales con la misma titularidad y denominación.

Los centros de formación requerirán autorización previa, que tendrá validez

en todo el territorio español en el caso de que se establezcan secciones o

sucursales.

La constatación de las aptitudes psicofísicas de los conductores se ejercerá

por centros oficiales o privados, que necesitarán de autorización previa para

desarrollar su actividad.

A los fines de garantizar la seguridad vial, el Gobierno determinará los

elementos personales y materiales mínimos para la formación y el reconocimiento

de conductores siguiendo lo establecido en la Ley 17/2009, de 23 de noviembre,

sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio. En particular, se

regulará reglamentariamente el régimen docente y de funcionamiento de los

centros de formación. La titulación y acreditación de los profesores y directores se

basará en pruebas objetivas que valoren los conocimientos, la aptitud pedagógica y

la experiencia práctica. Las pruebas se convocarán periódicamente, y la calificación

podrá ser objeto de recurso.

Igualmente, a los fines de garantizar la seguridad vial, se regulará

reglamentariamente el funcionamiento de los centros de reconocimiento de

conductores.

(Apartado modificado por Ley 25/2009)

3. Se podrá autorizar la enseñanza no profesional en las condiciones que

reglamentariamente se determinen.

4. El permiso y la licencia para conducir podrán tener vigencia limitada en el

tiempo, y podrán ser revisados en los plazos y condiciones que reglamentariamente

se determine.

De igual manera, la vigencia del permiso o la licencia de conducción estará

condicionada a que su titular no haya perdido su asignación total de puntos, que

será de 12 puntos, con las excepciones siguientes:

(Actualizado a Ley 25/2009)

30

a) Titulares de un permiso o licencia de conducción con una

antigüedad no superior a tres años, salvo que ya fueran titulares de otro

permiso de conducción con aquella antigüedad: ocho puntos.

b) Titulares de un permiso o licencia de conducción que, tras perder

su asignación total de puntos, han obtenido nuevamente el permiso o la

licencia de conducción: ocho puntos.

El número de puntos inicialmente asignado al titular de un permiso o

licencia de conducción se verá reducido por cada sanción firme en vía

administrativa que se le imponga por la comisión de infracciones graves o

muy graves que lleven aparejada la pérdida de puntos, de acuerdo con el

baremo establecido en el anexo II.

Los conductores no perderán más de ocho puntos por acumulación de

infracciones en un solo día, salvo que concurra alguna de las infracciones

muy graves a que se refieren los párrafos a), b), c), d), e), f), g), h) e i) del

artículo 65, apartado 5, en cuyo caso perderán el número total de puntos

que correspondan.

(Párrafo modificado por Ley 18/2009)

5. Transcurridos dos años sin haber sido sancionados en firme en vía

administrativa, por la comisión de infracciones que lleven aparejada la pérdida de

puntos, los titulares de los permisos o licencias de conducción afectados por la

pérdida parcial de puntos recuperarán la totalidad del crédito inicial de 12 puntos.

No obstante, en el caso de que la pérdida de alguno de los puntos se debiera

a la comisión de infracciones muy graves, el plazo para recuperar la totalidad del

crédito será de tres años.

Asimismo, los titulares de un permiso o licencia de conducción a los que se

hace referencia en los párrafos a) y b) del apartado anterior, transcurrido el plazo

de dos años sin haber sido sancionados en firme en vía administrativa por la

comisión de infracciones que impliquen la pérdida de puntos, pasarán a disponer de

un total de 12 puntos.

Igualmente, quienes mantengan la totalidad de los puntos al no haber sido

sancionados en firme en vía administrativa por la comisión de infracciones,

recibirán como bonificación dos puntos durante los tres primeros años y, un punto,

por los tres siguientes, pudiendo llegar a acumular hasta un máximo de quince

puntos en lugar de los doce iniciales.

6. La pérdida parcial, total o recuperación de los puntos asignados afectará

al permiso o licencia de conducción cualquiera que sea su clase.

CAPÍTULO III: DE LAS AUTORIZACIONES RELATIVAS A LOS VEHÍCULOS

Artículo 61.

Permisos de circulación y documentación de los vehículos

1. La circulación de vehículos exigirá que éstos obtengan previamente la

correspondiente autorización administrativa, dirigida a verificar que estén en

perfecto estado de funcionamiento y se ajusten en sus características, equipos,

repuestos y accesorios a las prescripciones técnicas que se fijen

reglamentariamente. Se prohíbe la circulación de vehículos que no estén dotados

de la citada autorización.

(Actualizado a Ley 25/2009)

31

2. Los vehículos, sus equipos y sus repuestos y accesorios deberán estar

previamente homologados o ser objeto de inspección técnica unitaria antes de ser

admitidos a la circulación, de acuerdo con lo que reglamentariamente se

establezca. Dichos vehículos habrán de ser identificables, ostentando grabados o

troquelados, de forma legible e indeleble, las marcas y contraseñas que

reglamentariamente sean exigibles con objeto de individualizarlos, autentificar su

fabricación y especificar su empleo o posterior acoplamiento de elementos

importantes.

3. Los vehículos a motor, los ciclomotores y los remolques de peso máximo

superior al que reglamentariamente se determine, tendrán documentadas sus

características técnicas esenciales en el certificado oficial correspondiente, en el que

se harán constar las reformas que se autoricen y la verificación de su estado de

servicio y mantenimiento en la forma que se disponga reglamentariamente.

4. El permiso de circulación habrá de renovarse cuando varíe la titularidad

registral del vehículo y quedará extinguido cuando este se dé de baja en el

correspondiente registro, a instancia de parte o por comprobarse que no es apto

para la circulación, en la forma que reglamentariamente se determine.

5. La circulación de un vehículo sin autorización, bien por no haberla

obtenido o porque haya sido objeto de anulación o declarada su pérdida de

vigencia, dará lugar a la inmovilización del mismo hasta que se disponga de dicha

autorización, de acuerdo con lo que reglamentariamente se determine.

5 modificado por Ley 19/2001)

(Apartado

Artículo 62.

Matrículas

1. Para poner en circulación vehículos a motor, así como remolques de peso

máximo superior al que reglamentariamente se determine, será preciso

matricularlos y que lleven las placas de matrícula con los caracteres que se les

asigne del modo que se establezca. Esta obligación será exigida a los ciclomotores

de acuerdo con lo que reglamentariamente se determine.

2. En casos justificados, la autoridad competente para expedir el permiso de

circulación podrá conceder, en los términos que se fijen reglamentariamente,

permisos temporales que autoricen la circulación provisional del vehículo, antes de

su matriculación definitiva o mientras se tramita la misma.

CAPÍTULO IV: NULIDAD, LESIVIDAD Y PÉRDIDA DE VIGENCIA

(Rúbrica modificada por Ley 19/2001)

Artículo 63.

Declaración de nulidad o lesividad y pérdida de vigencia

(Artículo modificado por Ley 17/2005)

1. Las autorizaciones administrativas reguladas en este Título podrán ser

objeto de declaración de nulidad o lesividad cuando concurra alguno de los

supuestos previstos en los artículos 62 y 63, respectivamente, de la Ley 30/1992,

de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del

Procedimiento Administrativo Común.

2. El procedimiento para la declaración de nulidad o lesividad se ajustará a

lo dispuesto en el Capítulo 1 del Título VII del mencionado texto legal.

(Actualizado a Ley 25/2009)

32

3. Con independencia de lo dispuesto en los apartados anteriores, la

vigencia de las autorizaciones administrativas reguladas en este Título estará

subordinada a que se mantengan los requisitos exigidos para su otorgamiento.

4. La Administración podrá declarar la pérdida de vigencia de las

autorizaciones reguladas en este Título cuando se acredite la desaparición de los

requisitos sobre conocimientos, habilidades o aptitudes psicofísicas exigidas para el

otorgamiento de la autorización.

Para acordar la pérdida de vigencia, la Administración deberá notificar al

interesado la presunta carencia del requisito exigido, a quien se le concederá la

facultad de acreditar su existencia en la forma y plazos que reglamentariamente se

determinen.

5. El titular de una autorización cuya pérdida de vigencia haya sido

declarada, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado anterior, podrá obtenerla de

nuevo siguiendo el procedimiento, superando las pruebas y acreditando los

requisitos que reglamentariamente se establezcan.

6. La Administración declarará la pérdida de vigencia de la autorización para

conducir cuando su titular haya perdido la totalidad de los puntos asignados, como

consecuencia de la aplicación del baremo recogido en el anexo II. Una vez

constatada la pérdida total de los puntos que tuviera asignados, la Administración,

en el plazo de quince días, notificará al interesado, en la forma prevista en la Ley

30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones

Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, el acuerdo por el que se

declara la pérdida de vigencia de su permiso o licencia de conducción.

En este caso, el titular de la autorización no podrá obtener un nuevo permiso

o una nueva licencia de conducción hasta transcurridos seis meses, contados desde

la fecha en que dicho acuerdo fuera notificado. Este plazo se reducirá a tres meses

en el caso de conductores profesionales.

Si durante los tres años siguientes a la obtención de la nueva autorización

fuera acordada su pérdida de vigencia por haber perdido nuevamente la totalidad

de los puntos asignados, no se podrá obtener un nuevo permiso o licencia de

conducción hasta transcurridos doce meses, contados desde la fecha en que dicho

acuerdo haya sido notificado. Este plazo se reducirá a seis meses en el caso de

conductores profesionales.

7. El titular de una autorización para conducir, cuya pérdida de vigencia

haya sido declarada como consecuencia de la pérdida total de los puntos asignados,

podrá obtener nuevamente un permiso o licencia de conducción de la misma clase

de la que era titular, transcurridos los plazos señalados en el apartado anterior,

previa realización y superación con aprovechamiento de un curso de sensibilización

y reeducación vial y posterior superación de las pruebas que reglamentariamente

se determinen.

El titular de una autorización, que haya perdido una parte del crédito inicial

de puntos asignado, podrá optar a su recuperación parcial, hasta un máximo de

seis puntos, por una sola vez cada dos años, realizando y superando con

aprovechamiento un curso de sensibilización y reeducación vial, con la excepción de

los conductores profesionales que podrán realizar el citado curso con frecuencia

anual.

(Párrafo segundo modificado por Ley 18/2009)

8. Los cursos de sensibilización y reeducación vial tendrán la duración, el

contenido y los requisitos que se determinen por el Ministro del Interior.

(Actualizado a Ley 25/2009)

33

En todo caso, la duración de los cursos de sensibilización y reeducación vial

será como máximo de 15 horas, cuando se realicen para la recuperación parcial de

puntos, y como máximo de 30 horas, cuando se pretenda obtener un nuevo

permiso o licencia de conducción.

Artículo 64.

Suspensión cautelar

En el curso de los procedimientos de declaración de nulidad o lesividad y

pérdida de vigencia de las autorizaciones administrativas, se acordará la suspensión

cautelar de la autorización en cuestión cuando su mantenimiento entrañe un grave

peligro para la seguridad del tráfico, en cuyo caso la autoridad que conozca del

expediente ordenará, mediante resolución fundada, la intervención inmediata de la

autorización y la práctica de cuantas medidas sean necesarias para impedir el

efectivo ejercicio de la misma.

(Artículo modificado por Ley 19/2001)

TÍTULO V: RÉGIMEN SANCIONADOR

(Título modificado por Ley 18/2009)

CAPÍTULO PRIMERO: INFRACCIONES Y SANCIONES

Artículo 65.

Cuadro general de infracciones

1. Las acciones u omisiones contrarias a esta Ley, desarrolladas

reglamentariamente en su caso, tendrán el carácter de infracciones administrativas

y serán sancionadas en los casos, forma y medida que en ella se determinen.

Cuando las acciones u omisiones puedan constituir delitos o faltas tipificadas

en las leyes penales, se estará a lo dispuesto en el artículo 72.

2. Las infracciones a que hace referencia el apartado anterior se clasifican en

leves, graves y muy graves.

3. Son infracciones leves las cometidas contra las normas contenidas en esta

Ley y en los Reglamentos que la desarrollen que no se califiquen expresamente

como graves o muy graves en los apartados siguientes. En particular es falta leve

no hacer uso por parte de los usuarios de bicicletas de los elementos y prendas

reflectantes, de acuerdo con lo dispuesto en esta Ley.

4. Son infracciones graves, cuando no sean constitutivas de delito, las

conductas tipificadas en esta Ley referidas a:

a) No respetar los límites de velocidad reglamentariamente

establecidos, de acuerdo con lo recogido en el Anexo IV.

b) Circular en un tramo a una velocidad media superior a los límites

establecidos reglamentariamente, de acuerdo con lo recogido en el Anexo

IV.

c) Incumplir las disposiciones de esta Ley en materia de prioridad de

paso, adelantamientos, cambios de dirección o sentido y marcha atrás,

sentido de la circulación, utilización de carriles y arcenes y, en general, toda

vulneración de las ordenaciones especiales de tráfico por razones de

seguridad o fluidez de la circulación.

(Actualizado a Ley 25/2009)

34

d) Parar o estacionar en el carril bus, en curvas, cambios de rasante,

zonas de estacionamiento para uso exclusivo de personas con discapacidad,

túneles, pasos inferiores, intersecciones o en cualquier otro lugar peligroso o

en el que se obstaculice gravemente la circulación o constituya un riesgo,

especialmente para los peatones.

e) Circular sin hacer uso del alumbrado reglamentario, salvo que el

vehículo sea una bicicleta en cuyo caso la infracción tendrá el carácter de

leve.

f) Conducir utilizando cascos, auriculares u otros dispositivos que

disminuyan la obligatoria atención permanente a la conducción.

g) Conducir utilizando manualmente dispositivos de telefonía móvil,

navegadores o cualquier otro sistema de comunicación.

h) No hacer uso del cinturón de seguridad, sistemas de retención

infantil, casco y demás elementos de protección.

i) Circular con menores de doce años como pasajeros de ciclomotores

o motocicletas.

j) No respetar las señales de los Agentes que regulan la circulación.

k) No respetar la luz roja de un semáforo.

l) No respetar la señal de stop o la señal de ceda el paso.

ll) Conducir un vehículo siendo titular de una autorización que carece

de validez por no haber cumplido los requisitos administrativos exigidos

reglamentariamente en España.

m) La conducción negligente.

n) Arrojar a la vía o en sus inmediaciones objetos que puedan

producir incendios o accidentes, o que obstaculicen la libre circulación.

ñ) No mantener la distancia de seguridad con el vehículo que le

precede.

o) Circular con un vehículo que incumpla las condiciones técnicas

reglamentariamente establecidas, salvo que pudieran estimarse incluidas en

el apartado 5.ll) siguiente, así como las infracciones relativas a las normas

que regulan la inspección técnica de vehículos.

p) Incumplir la obligación de todo conductor de verificar que las

placas de matrícula del vehículo no presentan obstáculos que impidan o

dificulten su lectura e identificación.

q) No facilitar al Agente de la autoridad su identidad ni los datos del

vehículo solicitados por los afectados en un accidente de circulación, estando

implicado en el mismo.

r) Conducir vehículos con la carga mal acondicionada o con peligro de

caída.

s) Conducir un vehículo teniendo suspendida la autorización

administrativa para conducir o prohibida su utilización por el conductor.

(Actualizado a Ley 25/2009)

35

t) Circular con un vehículo cuyo permiso de circulación está

suspendido.

u) La ocupación excesiva del vehículo que suponga aumentar en un

50 por ciento el número de plazas autorizadas, excluida la del conductor.

v) Incumplir la obligación de impedir que el vehículo sea conducido

por quien nunca hubiere obtenido el permiso o la licencia de conducción

correspondiente.

w) Incumplir las normas sobre el régimen de autorización y

funcionamiento de los centros de enseñanza y formación y de los centros de

reconocimiento de conductores autorizados por el Ministerio del Interior o

por los órganos competentes de las Comunidades Autónomas, salvo que

pudieran estimarse incluidas en el artículo 65.6.e).

x) Circular por autopistas o autovías con vehículos que lo tienen

prohibido.

y) No instalar los dispositivos de alerta al conductor en los garajes o

aparcamientos en los términos legal y reglamentariamente previstos.

z) Circular en posición paralela con vehículos que lo tienen prohibido.

5. Son infracciones muy graves, cuando no sean constitutivas de delito, las

siguientes conductas:

a) No respetar los límites de velocidad reglamentariamente

establecidos, de acuerdo con lo recogido en el Anexo IV.

b) Circular en un tramo a una velocidad media superior a los límites

establecidos reglamentariamente, de acuerdo con lo recogido en el Anexo

IV.

c) La conducción por las vías objeto de esta Ley habiendo ingerido

bebidas alcohólicas con tasas superiores a las que reglamentariamente se

establezcan, y en todo caso, la conducción bajo los efectos de

estupefacientes, psicotrópicos, estimulantes y cualquier otra sustancia de

efectos análogos.

d) Incumplir la obligación de todos los conductores de vehículos de

someterse a las pruebas que se establezcan para la detección de posibles

intoxicaciones de alcohol, estupefacientes, psicotrópicos, estimulantes y

otras sustancias análogas, y la de los demás usuarios de la vía cuando se

hallen implicados en algún accidente de circulación.

e) La conducción temeraria.

f) La circulación en sentido contrario al establecido.

g) Participar en competiciones y carreras de vehículos no autorizadas.

h) Conducir vehículos que tengan instalados inhibidores de radar o

cualesquiera otros mecanismos encaminados a interferir en el correcto

funcionamiento de los sistemas de vigilancia del tráfico.

i) El exceso en más del 50 por ciento en los tiempos de conducción o

la minoración en más del 50 por ciento en los tiempos de descanso

establecidos en la legislación sobre transporte terrestre.

(Actualizado a Ley 25/2009)

36

j) El incumplimiento por el titular o el arrendatario del vehículo con el

que se haya cometido la infracción de la obligación de identificar verazmente

al conductor responsable de dicha infracción, cuando sean debidamente

requeridos para ello en el plazo establecido. En el supuesto de las empresas

de alquiler de vehículos sin conductor la obligación de identificar se ajustará

a las previsiones al respecto del artículo 9 bis.

k) Conducir un vehículo careciendo de la autorización administrativa

correspondiente.

l) Circular con un vehículo que carezca de la autorización

administrativa correspondiente, o que ésta no sea válida por no cumplir los

requisitos exigidos reglamentariamente.

ll) Circular con un vehículo que incumpla las condiciones técnicas que

afecten gravemente a la seguridad vial.

m) Participar o colaborar en la colocación o puesta en funcionamiento

de elementos que alteren el normal funcionamiento del uso del tacógrafo o

del limitador de velocidad.

6. Asimismo, son infracciones muy graves:

a) Realizar en la vía obras sin la autorización correspondiente, así

como la retirada, ocultación, alteración o deterioro de la señalización

permanente u ocasional.

b) No instalar la señalización de obras o hacerlo incorrectamente,

poniendo en grave riesgo la seguridad vial.

c) Incumplir las normas, reglamentariamente establecidas, que

regulan las actividades industriales que afectan de manera directa a la

seguridad vial.

d) Instalar inhibidores de radar en los vehículos o cualesquiera otros

mecanismos encaminados a interferir en el correcto funcionamiento de los

sistemas de vigilancia del tráfico. No constituirán infracción los sistemas de

aviso que informan de la posición de los sistemas de vigilancia del tráfico.

e) Incumplir las normas sobre el régimen de autorización y

funcionamiento de los centros de enseñanza y formación y de los centros de

reconocimiento de conductores autorizados por el Ministerio del Interior o

por los órganos competentes de las Comunidades Autónomas, que afecten a

la cualificación de los profesores o facultativos, al estado de los vehículos

utilizados en la enseñanza, o a elementos esenciales que incidan

directamente en la seguridad vial.

7. Las infracciones derivadas del incumplimiento de la obligación de asegurar

los vehículos a motor se regularán y sancionarán con arreglo a su legislación

específica.

Las estaciones de ITV requerirán la acreditación del seguro obligatorio en

cada inspección ordinaria o extraordinaria del vehículo. El resultado de la inspección

no podrá ser favorable en tanto no se verifique este requisito.

Artículo 66.

Infracciones en materia de publicidad

Las infracciones a lo previsto en el artículo 52 se sancionarán en la cuantía y

a través del procedimiento establecido en la legislación sobre defensa de los

consumidores y usuarios.

(Actualizado a Ley 25/2009)

37

Artículo 67.

Sanciones

1. Las infracciones leves serán sancionadas con multa de hasta 100 euros;

las graves con multa de 200 euros; y las muy graves con multa de 500 euros. No

obstante, las infracciones consistentes en no respetar los límites de velocidad se

sancionarán en la cuantía prevista en el Anexo IV de esta Ley.

2. Sin perjuicio de lo dispuesto anteriormente, en la imposición de sanciones

deberá tenerse en cuenta que:

a) La multa por la infracción prevista en el artículo 65.5.j) será el

doble de la prevista para la infracción originaria que la motivó, si es

infracción leve, y el triple, si es infracción grave o muy grave.

b) La infracción recogida en el artículo 65.5.h) se sancionará con

multa de 6.000 euros.

c) Las infracciones recogidas en el artículo 65.6 se sancionarán con

multa de entre 3.000 y 20.000 euros.

Asimismo, en el supuesto de la infracción recogida en el artículo 65.6.e) se

podrá imponer la sanción de suspensión de la correspondiente autorización por el

período de un año. Durante el tiempo que dure la suspensión su titular no podrá

obtener otra autorización para las mismas actividades.

La realización de actividades durante el tiempo de suspensión de la

autorización llevará aparejada una nueva suspensión por un período de seis meses

al cometerse el primer quebrantamiento, y de un año si se produjese un segundo o

sucesivos quebrantamientos.

3. En el supuesto de infracciones que impliquen detracción de puntos, el

Agente denunciante tomará nota de los datos del permiso de conducción y los

remitirá al órgano sancionador competente que, cuando la sanción sea firme, los

comunicará juntamente con la sanción y la detracción de puntos correspondiente al

Registro de Conductores e Infractores.

4. Cuando el infractor no acredite su residencia legal en territorio español, el

Agente denunciante fijará provisionalmente la cuantía de la multa y, de no

depositarse su importe, el conductor deberá trasladar el vehículo e inmovilizarlo en

el lugar indicado por el Agente denunciante. El depósito podrá efectuarse mediante

tarjeta de crédito, o en metálico en euros y, en todo caso, se tendrá en cuenta lo

previsto en el artículo 80 respecto a la posibilidad de reducción del 50 por ciento de

la multa inicialmente fijada.

Artículo 68.

Graduación de las sanciones

La cuantía económica de las multas establecidas en el artículo 67.1 y en el

Anexo IV podrá incrementarse en un 30 por ciento, en atención a la gravedad y

trascendencia del hecho, los antecedentes del infractor y a su condición de

reincidente, el peligro potencial creado para él mismo y para los demás usuarios de

la vía y al criterio de proporcionalidad.

Los criterios de graduación establecidos anteriormente serán asimismo de

aplicación a las sanciones por las infracciones previstas en el artículo 65.6.

CAPÍTULO II: DE LA RESPONSABILIDAD

(Actualizado a Ley 25/2009)

38

Artículo 69.

Personas responsables

1. La responsabilidad por las infracciones a lo dispuesto en esta Ley recaerá

directamente en el autor del hecho en que consista la infracción. No obstante:

a) El conductor de una motocicleta, de un ciclomotor, de un vehículo

de tres o cuatro ruedas no carrozados o de cualquier otro vehículo para el

que se exija el uso de casco por conductor y pasajero será responsable por

la no utilización del casco de protección por el pasajero, así como por

transportar pasajeros que no cuenten con la edad mínima exigida.

Asimismo, el conductor del vehículo será responsable por la no

utilización de los sistemas de retención infantil, con la excepción prevista en

el artículo 11.4 cuando se trate de conductores profesionales.

b) Cuando la autoría de los hechos cometidos corresponda a un

menor de dieciocho años, responderán solidariamente con él sus padres,

tutores, acogedores y guardadores legales o de hecho, por este orden, en

razón al incumplimiento de la obligación impuesta a éstos que conlleva un

deber de prevenir la infracción administrativa que se impute a los menores.

La responsabilidad solidaria quedará referida estrictamente a la

pecuniaria derivada de la multa impuesta.

c) En los supuestos en que no tenga lugar la detención del vehículo y

éste tuviese designado un conductor habitual, la responsabilidad por la

infracción recaerá en éste, salvo en el supuesto de que acreditase que era

otro el conductor o la sustracción del vehículo.

d) En los supuestos en que no tenga lugar la detención del vehículo y

éste no tuviese designado un conductor habitual, será responsable el

conductor identificado por el titular o el arrendatario a largo plazo, de

acuerdo con las obligaciones impuestas en el artículo 9 bis.

e) En las empresas de arrendamiento de vehículos a corto plazo será

responsable el arrendatario del vehículo. En caso de que éste manifestara no

ser el conductor, o fuese persona jurídica, le corresponderán las obligaciones

que para el titular establece el artículo 9 bis. La misma responsabilidad

alcanzará a los titulares de los talleres mecánicos o establecimientos de

compraventa de vehículos por las infracciones cometidas con los vehículos

mientras se encuentren allí depositados.

f) El titular, o el arrendatario a largo plazo, en el supuesto de que

constase en el Registro de Vehículos, será en todo caso responsable de las

infracciones relativas a la documentación del vehículo, a los reconocimientos

periódicos y a su estado de conservación, cuando las deficiencias afecten a

las condiciones de seguridad del vehículo.

g) El titular o el arrendatario, en el supuesto de que constase en el

Registro de Vehículos, será responsable de las infracciones por

estacionamiento, salvo en los supuestos en que el vehículo tuviese

designado un conductor habitual o se indique un conductor responsable del

hecho.

2. Lo dispuesto en el presente artículo se entenderá a los únicos efectos de

la determinación de la responsabilidad en el ámbito administrativo por las

infracciones tipificadas en la presente Ley.

(Actualizado a Ley 25/2009)

39

CAPÍTULO III: PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

Artículo 70.

Garantía de procedimiento

1. No se podrá imponer sanción alguna por las infracciones tipificadas en

esta Ley sino en virtud de procedimiento instruido con arreglo a lo dispuesto en el

presente Capítulo y en las disposiciones reglamentarias que lo desarrollen y,

supletoriamente, por lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de

Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento

Administrativo Común.

2. Los instrumentos, aparatos o medios y sistemas de medida que sean

utilizados para la formulación de denuncias por infracciones a la normativa de

tráfico estarán sometidos a control metrológico en los términos establecidos por la

Ley 3/1985, de 18 de marzo, de Metrología y su normativa de desarrollo.

Artículo 71.

Competencias

1. La competencia para sancionar las infracciones a lo dispuesto en la

presente Ley corresponde al Jefe de Tráfico de la provincia en que se haya

cometido el hecho. Si se trata de infracciones cometidas en el territorio de más de

una provincia, la competencia para su sanción corresponderá, en su caso, al Jefe de

Tráfico de la provincia en que la infracción hubiera sido primeramente denunciada.

2. Los Jefes Provinciales podrán delegar esta competencia en la medida y

extensión que estimen conveniente. En particular podrán delegar en el Director del

Centro de Tratamiento de Denuncias Automatizadas la de las infracciones que

hayan sido detectadas a través de medios de captación y reproducción de imágenes

que permitan la identificación del vehículo. Asimismo los órganos de las diferentes

Administraciones Públicas podrán delegar el ejercicio de sus competencias

sancionadoras mediante convenios o encomiendas de gestión o a través de

cualesquiera otros instrumentos de colaboración previstos en la legislación de

procedimiento administrativo común.

3. En las Comunidades Autónomas que tengan transferidas las funciones y

servicios en materia de tráfico y circulación de vehículos a motor, serán

competentes para sancionar los órganos previstos en la normativa autonómica.

4. La sanción por infracción a normas de circulación cometidas en vías

urbanas corresponderá a los respectivos Alcaldes, los cuales podrán delegar esta

facultad de acuerdo con la legislación aplicable.

5. Los Jefes Provinciales de Tráfico y los órganos competentes que

correspondan, en caso de Comunidades Autónomas que tengan transferidas las

funciones y servicios en materia de tráfico y circulación de vehículos a motor,

asumirán la competencia de los Alcaldes cuando, por razones justificadas o por

insuficiencia de los servicios municipales, no pueda ser ejercida por éstos.

6. Las competencias municipales no comprenden las infracciones a los

preceptos del Título IV de esta Ley ni las cometidas en travesías en tanto no tengan

el carácter de vías urbanas.

7. La competencia para imponer la suspensión del permiso o licencia de

conducción o de circulación corresponde, en todo caso, al Jefe Provincial de Tráfico.

8. La competencia para sancionar las infracciones a que se refiere el artículo

52 de esta Ley corresponderá, en todo caso, al Director General de Tráfico o al

órgano que tenga atribuida la competencia en las Comunidades Autónomas que

(Actualizado a Ley 25/2009)

40

tengan transferidas las funciones y servicios en materia de tráfico y circulación de

vehículos a motor, limitada al ámbito geográfico de la Comunidad Autónoma.

9. En las Ciudades de Ceuta y Melilla, las competencias que en los apartados

anteriores se atribuyen a los Jefes Provinciales de Tráfico, corresponderán a los

Jefes Locales de Tráfico.

Artículo 72.

Actuaciones administrativas y jurisdiccionales penales

1. Cuando en un procedimiento administrativo de carácter sancionador se

ponga de manifiesto un hecho que ofrezca apariencia de delito o falta perseguible

de oficio, la Autoridad administrativa lo pondrá en conocimiento del Ministerio

Fiscal, por si hubiere lugar al ejercicio de la acción penal y acordará la suspensión

de las actuaciones.

2. Concluido el proceso penal con sentencia condenatoria de los inculpados

se archivará el procedimiento administrativo sin declaración de responsabilidad.

Si la sentencia fuera absolutoria o el procedimiento penal finalizara con otra

resolución que le ponga fin sin declaración de responsabilidad, y siempre que la

misma no estuviera fundada en la inexistencia del hecho, se podrá iniciar o

continuar el procedimiento administrativo sancionador contra quien no hubiese sido

condenado en vía penal.

3. La resolución que se dicte deberá respetar, en todo caso, la declaración

de hechos probados en dicho procedimiento penal.

Artículo 73.

Incoación

1. El procedimiento sancionador se incoará de oficio por la Autoridad

competente que tenga noticia de los hechos que puedan constituir infracciones

tipificadas en esta Ley, por iniciativa propia o mediante denuncia de los Agentes

encargados del servicio de vigilancia de tráfico y control de la seguridad vial o de

cualquier persona que tenga conocimiento de los hechos.

2. No obstante, la denuncia formulada por los Agentes de la autoridad

encargados del servicio de vigilancia del tráfico y notificada en el acto al

denunciado, constituye el acto de iniciación del procedimiento sancionador, a todos

los efectos.

Artículo 74.

Denuncias

1. Los Agentes de la Autoridad encargados de la vigilancia del tráfico

deberán denunciar las infracciones que observen cuando ejerzan funciones de

vigilancia y control de la seguridad vial.

2. En las denuncias por hechos de circulación deberá constar, en todo caso:

a) La identificación del vehículo con el que se hubiese cometido la

supuesta infracción.

b) La identidad del denunciado, si fuere conocida.

c) Una descripción sucinta del hecho, con expresión del lugar o

tramo, fecha y hora.

d) El nombre y domicilio del denunciante o, si fuera un Agente de la

Autoridad, su número de identificación profesional.

(Actualizado a Ley 25/2009)

41

3. En las denuncias que los Agentes de la Autoridad notifiquen en el acto al

denunciado deberá constar, además, a efectos de lo dispuesto en el artículo 73.2:

a) La infracción presuntamente cometida, la sanción que pudiera

corresponder y el número de puntos cuya pérdida lleve aparejada la

infracción, conforme a lo dispuesto en esta Ley.

b) El órgano competente para imponer la sanción y la norma que le

atribuye tal competencia.

c) Si el denunciado procede al abono de la sanción en el acto deberá

señalarse, además, la cantidad abonada y las consecuencias derivadas del

pago de la sanción previstas en el artículo 80.

d) En el caso de que no se proceda al abono en el acto de la sanción,

deberá indicarse que dicha denuncia inicia el procedimiento sancionador y

que dispone de un plazo de veinte días naturales para efectuar el pago, con

la reducción y las consecuencias establecidas en el artículo 80, o para

formular las alegaciones y proponer las pruebas que estime convenientes.

En este caso, se indicarán los lugares, oficinas o dependencias donde puede

presentarlas.

e) Si en el plazo señalado en el párrafo anterior no se hubiesen

formulado alegaciones o no se hubiese abonado la multa, se indicará que el

procedimiento se tendrá por concluido el día siguiente a la finalización de

dicho plazo, conforme se establece en el artículo 81.5.

f) El domicilio que, en su caso, indique el interesado a efectos de

notificaciones. Este domicilio no se tendrá en cuenta si el denunciado tuviese

asignada una Dirección Electrónica Vial, ello sin perjuicio de lo previsto en el

artículo 28.4 de la Ley 11/2007, de 22 de junio.

4. En las denuncias por hechos ajenos a la circulación se especificarán todos

los datos necesarios para su descripción.

Artículo 75.

Autoridad

Valor probatorio de las denuncias de los Agentes de la

Las denuncias formuladas por los Agentes de la Autoridad encargados de la

vigilancia del tráfico darán fe, salvo prueba en contrario, de los hechos denunciados

y de la identidad de quienes los hubieran cometido, así como, en su caso, de la

notificación de la denuncia, sin perjuicio del deber de aquéllos de aportar todos los

elementos probatorios que sean posibles sobre el hecho denunciado.

Artículo 76.

Notificación de la denuncia

1. Las denuncias se notificarán en el acto al denunciado.

2. No obstante, la notificación podrá efectuarse en un momento posterior

siempre que se dé alguna de las siguientes circunstancias:

a) Que la denuncia se formule en circunstancias en que la detención

del vehículo pueda originar un riesgo para la circulación. En este caso, el

Agente deberá indicar los motivos concretos que la impiden.

b) Que la denuncia se formule estando el vehículo estacionado,

cuando el conductor no esté presente.

(Actualizado a Ley 25/2009)

42

c) Que la autoridad sancionadora haya tenido conocimiento de los

hechos a través de medios de captación y reproducción de imágenes que

permitan la identificación del vehículo.

Artículo 77.

Práctica de la notificación de las denuncias

1. Las Administraciones con competencias sancionadoras en materia de

tráfico notificarán las denuncias que no se entreguen en el acto y las demás

notificaciones a que dé lugar el procedimiento sancionador en la Dirección

Electrónica Vial.

En el caso de que el denunciado no la tuviese, la notificación se efectuará en

el domicilio que expresamente hubiese indicado para el procedimiento, y en su

defecto, en el domicilio que figure en los Registros de la Dirección General de

Tráfico.

2. El sistema de notificación en la Dirección Electrónica Vial permitirá

acreditar la fecha y hora en que se produzca la puesta a disposición del denunciado

del acto objeto de notificación, así como el acceso a su contenido, momento a partir

del cual la notificación se entenderá practicada a todos los efectos legales.

Si existiendo constancia de la recepción de la notificación en la Dirección

Electrónica Vial, transcurrieran diez días naturales sin que se acceda a su

contenido, se entenderá que aquélla ha sido rechazada, salvo que de oficio o a

instancia del destinatario se compruebe la imposibilidad técnica o material del

acceso. El rechazo se hará constar en el expediente sancionador, especificándose

las circunstancias del intento de notificación, y se tendrá por efectuado el trámite,

continuándose el procedimiento.

3. Cuando la notificación se practique en el domicilio del interesado, de no

hallarse presente éste en el momento de entregarse la notificación, podrá hacerse

cargo de la misma cualquier persona que se encuentre en el domicilio y haga

constar su identidad.

Si nadie se hiciera cargo de la notificación, se anotará esta circunstancia en

el expediente sancionador, junto con el día y la hora en que se intentó, y se

practicará de nuevo dentro de los tres días siguientes. Si tampoco fuera posible la

entrega, se dará por cumplido el trámite, procediéndose a la publicación en el

Tablón Edictal de Sanciones de Tráfico (TESTRA).

Si estando el interesado en el domicilio rechazase la notificación, se hará

constar en el expediente sancionador, especificándose las circunstancias del intento

de notificación, teniéndose por efectuado el trámite y continuándose el

procedimiento.

Si el resultado de la notificación es que el interesado es desconocido en el

domicilio al cual se dirigió la misma, la Administración procederá a la publicación en

el Tablón Edictal de Sanciones de Tráfico (TESTRA).

Artículo 78.

(TESTRA)

Notificaciones en el Tablón Edictal de Sanciones de Tráfico

1. Las notificaciones que no puedan efectuarse en la Dirección Electrónica

Vial o en el domicilio indicado, se practicarán en el Tablón Edictal de Sanciones de

Tráfico (TESTRA). Transcurrido el período de veinte días naturales desde que la

notificación se hubiese publicado en el TESTRA se entenderá que ésta ha sido

practicada, dándose por cumplido dicho trámite y continuándose con el

procedimiento.

(Actualizado a Ley 25/2009)

43

2. El Tablón Edictal de Sanciones de Tráfico será gestionado por la Dirección

General de Tráfico. La práctica de la notificación en el mismo se efectuará en los

términos que se determinen por Orden del Ministro del Interior.

Artículo 79.

Clases de procedimientos sancionadores

1. Notificada la denuncia, el denunciado dispondrá de un plazo de quince

días naturales para realizar el pago voluntario con reducción de la sanción de

multa, o para formular las alegaciones y proponer o aportar las pruebas que estime

oportunas.

Si efectúa el pago de la multa en las condiciones indicadas en el párrafo

anterior, se seguirá el procedimiento sancionador abreviado y, en caso de no

hacerlo, el procedimiento sancionador ordinario.

2. El procedimiento sancionador abreviado no será de aplicación a las

infracciones previstas en el artículo 65, apartados 5. h), j) y 6.

3. El incumplimiento de la obligación de asegurar el vehículo que se

establece en el texto refundido de la Ley sobre Responsabilidad Civil y Seguro en la

Circulación Vial, aprobado por Real Decreto Legislativo 8/2004, de 29 de octubre,

podrá sancionarse conforme a uno de los dos procedimientos sancionadores que se

establecen en esta Ley.

4. Además de en los registros, oficinas y dependencias previstos en el

apartado cuarto del artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, las

alegaciones, escritos y recursos que se deriven de los procedimientos

sancionadores en materia de tráfico podrán presentarse en los registros, oficinas y

dependencias expresamente designados en la correspondiente denuncia o

resolución sancionadora.

Cuando se presenten en los registros, oficinas o dependencias no designados

expresamente, éstos los remitirán a los órganos competentes en materia de tráfico

a la mayor brevedad posible.

Artículo 80.

Procedimiento sancionador abreviado

Una vez realizado el pago voluntario de la multa, ya sea en el acto de

entrega de la denuncia o dentro del plazo de quince días naturales contados desde

el día siguiente al de su notificación, se tendrá por concluido el procedimiento

sancionador con las siguientes consecuencias:

a) La reducción del 50 por ciento del importe de la sanción de multa.

b) La renuncia a formular alegaciones. En el caso de que fuesen

formuladas se tendrán por no presentadas.

c) La terminación del procedimiento, sin necesidad de dictar

resolución expresa, el día en que se realice el pago.

d) El agotamiento de la vía administrativa siendo recurrible

únicamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo.

e) El plazo para interponer el recurso contencioso-administrativo se

iniciará el día siguiente a aquél en que tenga lugar el pago.

f) La firmeza de la sanción en la vía administrativa desde el momento

del pago, produciendo plenos efectos desde el día siguiente.

(Actualizado a Ley 25/2009)

44

g) La sanción no computará como antecedente en el Registro de

Conductores e Infractores, siempre que se trate de infracciones graves que

no lleven aparejada pérdida de puntos.

Artículo 81.

Procedimiento sancionador ordinario

1. Notificada la denuncia, el interesado dispondrá de un plazo de quince días

naturales para formular las alegaciones que tenga por conveniente y proponer o

aportar las pruebas que estime oportunas.

2. En el supuesto de que no se hubiese producido la detención del vehículo,

el titular, el arrendatario a largo plazo o el conductor habitual, en su caso,

dispondrán de un plazo de quince días naturales para identificar al conductor

responsable de la infracción contra el que se iniciará el procedimiento sancionador.

Esta identificación se efectuará por medios telemáticos si la notificación se hubiese

efectuado a través de la Dirección Electrónica Vial.

3. Si las alegaciones formuladas aportasen datos nuevos o distintos de los

constatados por el Agente denunciante, y siempre que se estime necesario por el

instructor, se dará traslado de aquéllas al Agente para que informe en el plazo de

quince días naturales.

En todo caso, el instructor podrá acordar que se practiquen las pruebas que

estime pertinentes para la averiguación y calificación de los hechos y para la

determinación de las posibles responsabilidades. La denegación de la práctica de las

pruebas deberá ser motivada, dejando constancia en el expediente sancionador.

4. Concluida la instrucción del procedimiento, el órgano instructor elevará

propuesta de resolución al órgano competente para sancionar para que dicte la

resolución que proceda. Únicamente se dará traslado de la propuesta al interesado,

para que pueda formular nuevas alegaciones en el plazo de quince días naturales,

si figuran en el procedimiento o se hubiesen tenido en cuenta en la resolución otros

hechos u otras alegaciones y pruebas diferentes a las aducidas por el interesado.

5. Si el denunciado no formula alegaciones ni abona el importe de la multa

en el plazo de quince días naturales siguientes al de la notificación de la denuncia,

esta surtirá el efecto de acto resolutorio del procedimiento sancionador. En este

supuesto, la sanción podrá ejecutarse transcurridos treinta días naturales desde la

notificación de la denuncia.

Lo dispuesto anteriormente será de aplicación únicamente cuando se trate

de:

a) Infracciones leves.

b) Infracciones graves que no detraigan puntos.

c) Infracciones graves y muy graves cuya notificación se efectuase en

el acto de la denuncia.

La terminación del procedimiento pone fin a la vía administrativa y la

sanción se podrá ejecutar desde el día siguiente al transcurso de los treinta días

antes indicados.

Artículo 82.

Recursos en el procedimiento sancionador ordinario

1. La resolución sancionadora pondrá fin a la vía administrativa y la sanción

se podrá ejecutar desde el día siguiente a aquél en que se notifique al interesado,

produciendo plenos efectos, o, en su caso, una vez haya transcurrido el plazo

indicado en el último apartado del artículo anterior.

(Actualizado a Ley 25/2009)

45

2. Contra las resoluciones sancionadoras, podrá interponerse recurso de

reposición, con carácter potestativo, en el plazo de un mes contado desde el día

siguiente al de su notificación.

El recurso se interpondrá ante el órgano que dictó la resolución

sancionadora, que será el competente para resolverlo.

3. La interposición del recurso de reposición no suspenderá la ejecución del

acto impugnado ni la de la sanción. En el caso de que el recurrente solicite la

suspensión de la ejecución, ésta se entenderá denegada transcurrido el plazo de un

mes desde la solicitud sin que se haya resuelto.

4. No se tendrán en cuenta en la resolución del recurso hechos, documentos

y alegaciones del recurrente que pudieran haber sido aportados en el procedimiento

originario.

5. El recurso de reposición regulado en este artículo se entenderá

desestimado si no recae resolución expresa en el plazo de un mes, quedando

expedita la vía contencioso-administrativa.

6. Contra las resoluciones sancionadoras dictadas por los órganos

competentes de las Comunidades Autónomas que tengan transferidas competencias

ejecutivas en materia de tráfico y circulación de vehículos a motor, así como por las

dictadas por los Alcaldes, en el caso de las Entidades Locales, se estará a lo

establecido en los anteriores apartados respetando la competencia sancionadora

prevista en su normativa específica.

CAPÍTULO IV: DE LAS MEDIDAS PROVISIONALES Y DE OTRAS MEDIDAS

Artículo 83.

Medidas provisionales

1. El órgano competente que haya ordenado la incoación del procedimiento

sancionador podrá adoptar mediante acuerdo motivado, en cualquier momento de

la instrucción del procedimiento sancionador, las medidas provisionales que

aseguren la eficacia de la resolución final que pudiera recaer en el procedimiento

sancionador.

2. Los Agentes de la Autoridad encargados de la vigilancia del tráfico como

consecuencia de presuntas infracciones a lo dispuesto en esta Ley únicamente

podrán adoptar la inmovilización del vehículo en los supuestos previstos en el

artículo 84.

Artículo 84.

Inmovilización del vehículo

1. Se podrá proceder a la inmovilización del vehículo cuando:

a) El vehículo carezca de autorización administrativa para circular,

bien por no haberla obtenido o porque haya sido objeto de anulación,

declarada su pérdida de vigencia.

b) El vehículo presente deficiencias que constituyan un riesgo

especialmente grave para la seguridad vial.

c) El conductor o el pasajero no hagan uso del casco de protección,

en los casos en que fuera obligatorio.

d) Tenga lugar la negativa a efectuar las pruebas a que se refiere el

artículo 12.2 y 3 o éstas arrojen un resultado positivo.

(Actualizado a Ley 25/2009)

46

e) El vehículo carezca de seguro obligatorio.

f) Se observe un exceso en los tiempos de conducción o una

minoración en los tiempos de descanso que sean superiores al 50 por ciento

de los tiempos establecidos reglamentariamente, salvo que el conductor sea

sustituido por otro.

g) Se produzca una ocupación excesiva del vehículo que suponga

aumentar en un 50 por ciento el número de plazas autorizadas, excluida la

del conductor.

h) El vehículo supere los niveles de gases, humos y ruido permitidos

reglamentariamente según el tipo de vehículo.

i) Existan indicios racionales que pongan de manifiesto la posible

manipulación en los instrumentos de control.

j) Se detecte que el vehículo está dotado de mecanismos o sistemas

encaminados a eludir la vigilancia de los Agentes de Tráfico y de los medios

de control a través de captación de imágenes.

La inmovilización se levantará en el momento en que cese la causa que la

motivó.

En los supuestos previstos en el apartado 1, párrafos h), i) y j) la

inmovilización sólo se levantará en el supuesto de que, trasladado el vehículo a un

taller designado por el Agente de la Autoridad, se certifique por aquél la

desaparición del sistema o manipulación detectada o ya no se superen los niveles

permitidos.

2. En el supuesto recogido en el apartado 1, párrafo e), se estará a lo

dispuesto en el texto refundido de la Ley sobre Responsabilidad Civil y Seguro en la

Circulación Vial, aprobado por Real Decreto Legislativo 8/2004, de 29 de octubre.

3. La inmovilización del vehículo se producirá en el lugar señalado por los

Agentes de la Autoridad. A estos efectos, el Agente podrá indicar al conductor del

vehículo que continúe circulando hasta el lugar designado.

4. Los gastos que se originen como consecuencia de la inmovilización del

vehículo serán por cuenta del conductor que cometió la infracción. En su defecto,

serán por cuenta del conductor habitual o del arrendatario y, a falta de éstos, del

titular. Los gastos deberán ser abonados como requisito previo a levantar la medida

de inmovilización, sin perjuicio del correspondiente derecho de defensa y de la

posibilidad de repercutirlos sobre la persona responsable que haya dado lugar a que

la Administración adopte dicha medida.

En los supuestos previstos en el apartado 1, párrafos h), i) y j), los gastos

de la inspección correrán de cuenta del denunciado, si se acredita la infracción.

5. Si el vehículo inmovilizado fuese utilizado en régimen de arrendamiento,

la inmovilización del vehículo se sustituirá por la prohibición de uso del vehículo por

el infractor.

Artículo 85.

Retirada y depósito del vehículo

1. La Autoridad encargada de la gestión del tráfico podrá proceder, si el

obligado a ello no lo hiciera, a la retirada del vehículo de la vía y su depósito en el

lugar que se designe en los siguientes casos:

(Actualizado a Ley 25/2009)

47

a) Siempre que constituya peligro, cause graves perturbaciones a la

circulación de vehículos o peatones o deteriore algún servicio o patrimonio

público.

b) En caso de accidente que impida continuar su marcha.

c) Cuando, procediendo legalmente la inmovilización del vehículo, no

hubiere lugar adecuado para practicarla sin obstaculizar la circulación de

vehículos o personas.

d) Cuando, inmovilizado un vehículo de acuerdo con lo dispuesto en

el artículo 84, no cesasen las causas que motivaron la inmovilización.

e) Cuando un vehículo permanezca estacionado en lugares

habilitados por la autoridad municipal como zonas de aparcamiento

reservado para el uso de personas con discapacidad sin colocar el distintivo

que lo autoriza.

f) Cuando un vehículo permanezca estacionado en los carriles o

partes de las vías reservados exclusivamente para la circulación o para el

servicio de determinados usuarios y en las zonas reservadas a la carga y

descarga.

g) Cuando un vehículo permanezca estacionado en lugares

habilitados por la autoridad municipal como de estacionamiento con

limitación horaria sin colocar el distintivo que lo autoriza, o cuando se rebase

el triple del tiempo abonado conforme a lo establecido en la Ordenanza

Municipal.

2. Salvo en los casos de sustracción u otras formas de utilización del

vehículo en contra de la voluntad de su titular, debidamente justificadas, los gastos

que se originen como consecuencia de la retirada a la que se refiere el apartado

anterior, serán por cuenta del titular, del arrendatario o del conductor habitual,

según el caso, que deberá abonarlos como requisito previo a la devolución del

vehículo, sin perjuicio del derecho de recurso que le asiste y de la posibilidad de

repercutirlos sobre el responsable del accidente, del abandono del vehículo o de la

infracción que haya dado lugar a la retirada.

3. La Administración deberá comunicar la retirada y depósito del vehículo al

titular en el plazo de 24 horas. La comunicación se efectuará a través de la

Dirección Electrónica Vial, si el titular dispusiese de ella.

Artículo 86.

Tratamiento residual del vehículo

1. La Administración competente en materia de gestión del tráfico podrá

ordenar el traslado del vehículo a un Centro Autorizado de Tratamiento de

Vehículos para su posterior destrucción y descontaminación:

a) Cuando hayan transcurrido más de dos meses desde que el

vehículo fuera inmovilizado o retirado de la vía pública y depositado por la

Administración y su titular no hubiera formulado alegaciones.

b) Cuando permanezca estacionado por un período superior a un mes

en el mismo lugar y presente desperfectos que hagan imposible su

desplazamiento por sus propios medios o le falten las placas de matrícula.

c) Cuando recogido un vehículo como consecuencia de avería o

accidente del mismo en un recinto privado su titular no lo hubiese retirado

en el plazo de dos meses.

(Actualizado a Ley 25/2009)

48

Con anterioridad a la orden de traslado del vehículo, la Administración

requerirá al titular del mismo advirtiéndole que, de no proceder a su retirada en el

plazo de un mes, se procederá a su traslado al Centro Autorizado de Tratamiento.

2. En el supuesto previsto en el apartado 1, párrafo c), el propietario o

responsable del lugar o recinto deberá solicitar de la Jefatura Provincial de Tráfico

autorización para el tratamiento residual del vehículo. A estos efectos deberá

aportar la documentación que acredite haber solicitado al titular del vehículo la

retirada de su recinto.

3. En aquellos casos en que se estime conveniente, la Jefatura Provincial de

Tráfico, los órganos competentes de las Comunidades Autónomas con competencias

en materia de tráfico, y el Alcalde o autoridad correspondiente por delegación,

podrán acordar la sustitución de la destrucción del vehículo por su adjudicación a

los servicios de vigilancia y control del tráfico, respectivamente en cada ámbito.

Artículo 87.

administrativas

Limitaciones de disposición en las autorizaciones

El titular de un permiso o licencia de conducción no podrá efectuar ningún

trámite relativo a los vehículos de los que fuese titular en el Registro de Vehículos

cuando figurasen como impagadas en su historial de conductor cuatro sanciones

firmes en vía administrativa por infracciones graves o muy graves.

El titular de un vehículo no podrá efectuar ningún trámite relativo al mismo

cuando figurasen como impagadas en el historial del vehículo cuatro sanciones

firmes en vía administrativa por infracciones graves o muy graves.

Queda exceptuado de lo dispuesto en los párrafos anteriores el trámite de

baja temporal o definitiva de vehículos.

CAPÍTULO V: EJECUCIÓN DE LAS SANCIONES

Artículo 88.

Ejecución de las sanciones

Una vez firmes en vía administrativa, se podrá proceder a la ejecución de las

sanciones conforme a lo previsto en esta Ley.

Artículo 89.

Ejecución de la sanción de suspensión de las autorizaciones

El cumplimiento de la sanción de suspensión de las autorizaciones reguladas

en esta Ley se iniciará transcurrido un mes desde que la sanción haya adquirido

firmeza en vía administrativa y el período de suspensión de las mismas se anotará

en los correspondientes Registros.

Artículo 90.

Cobro de multas

1. Las multas que no hayan sido abonadas durante el procedimiento deberán

hacerse efectivas dentro de los quince días naturales siguientes a la fecha de la

firmeza de la sanción.

2. Vencido el plazo de ingreso establecido en el apartado anterior sin que se

hubiese satisfecho la multa, su exacción se llevará a cabo por el procedimiento de

apremio. A tal efecto, será título ejecutivo la providencia de apremio notificada al

deudor, expedida por el órgano competente de la Administración gestora.

3. Cuando las sanciones hayan sido impuestas por la Administración del

Estado, los órganos y procedimientos de la recaudación ejecutiva serán los

(Actualizado a Ley 25/2009)

49

establecidos en el Reglamento General de Recaudación, aprobado por el Real

Decreto 939/2005, de 29 de julio, y demás normas de aplicación. En los demás

casos, serán los establecidos en la legislación aplicable según las Autoridades que

las hayan impuesto.

Artículo 91.

Responsables subsidiarios del pago de multas

1. Los titulares de los vehículos con los que se haya cometido una infracción

serán responsables subsidiarios en caso de impago de la multa impuesta al

conductor, salvo en los siguientes supuestos:

a) Robo, hurto o cualquier otro uso en el que quede acreditado que el

vehículo fue utilizado en contra de su voluntad.

b) Cuando el titular sea una empresa de alquiler sin conductor.

c) Cuando el vehículo tenga designado un arrendatario a largo plazo

en el momento de cometerse la infracción. En este caso, la responsabilidad

recaerá en éste.

d) Cuando el vehículo tenga designado un conductor habitual en el

momento de cometerse la infracción. En este caso, la responsabilidad

recaerá en éste.

2. La declaración de responsabilidad subsidiaria y sus consecuencias,

incluida la posibilidad de adoptar medidas cautelares, se regirán por lo dispuesto en

la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria y en el Reglamento General

de Recaudación.

3. El responsable que haya satisfecho la multa tiene derecho de reembolso

contra el infractor por la totalidad de lo que haya satisfecho.

CAPÍTULO VI: DE LA PRESCRIPCIÓN, CADUCIDAD Y CANCELACIÓN DE

ANTECEDENTES

Artículo 92.

Prescripción y caducidad

1. El plazo de prescripción de las infracciones previstas en esta Ley será de

tres meses para las infracciones leves y de seis meses para las infracciones graves

y muy graves.

El plazo de prescripción comenzará a contar a partir del mismo día en que

los hechos se hubieran cometido.

2. La prescripción se interrumpe por cualquier actuación administrativa de la

que tenga conocimiento el denunciado o esté encaminada a averiguar su identidad

o domicilio y se practique con otras Administraciones, Instituciones u Organismos.

También se interrumpe por la notificación efectuada de acuerdo con los artículos

76, 77 y 78.

El plazo de prescripción se reanudará si el procedimiento se paraliza durante

más de un mes por causa no imputable al denunciado.

3. Si no se hubiera producido la resolución sancionadora transcurrido un año

desde la iniciación del procedimiento, se producirá su caducidad y se procederá al

archivo de las actuaciones, a solicitud de cualquier interesado o de oficio por el

órgano competente para dictar resolución.

(Actualizado a Ley 25/2009)

50

Cuando la paralización del procedimiento se hubiera producido a causa del

conocimiento de los hechos por la jurisdicción penal, el plazo de caducidad se

suspenderá y, una vez haya adquirido firmeza la resolución judicial, se reanudará el

cómputo del plazo de caducidad por el tiempo que restaba en el momento de

acordar la suspensión.

4. El plazo de prescripción de las sanciones consistentes en multa pecuniaria

será de cuatro años y, el de las demás sanciones, será de un año, computados

desde el día siguiente a aquél en que adquiera firmeza en vía administrativa la

sanción.

El cómputo y la interrupción del plazo de prescripción del derecho de la

Administración para exigir el pago de las sanciones consistentes en multa

pecuniaria se regirán por lo dispuesto en la Ley General Tributaria.

Artículo 93.

Anotación y cancelación

1. Las sanciones graves y muy graves deberán ser comunicadas al Registro

de Conductores e Infractores por la Autoridad que la hubiera impuesto en el plazo

de los quince días naturales siguientes a su firmeza en vía administrativa.

2. Las autoridades judiciales comunicarán al Registro de Conductores e

Infractores, en el plazo de los quince días naturales siguientes a su firmeza, las

penas de privación del derecho a conducir vehículos a motor y ciclomotores que

impongan por sentencias por la comisión de delitos o faltas contra la seguridad vial.

3. En el Registro de Vehículos quedarán reflejadas las sanciones firmes

graves y muy graves en las que un vehículo tanto matriculado en España como en

el extranjero estuviese implicado y el impago de las mismas, en su caso. Estas

anotaciones formarán parte del historial del vehículo.

4. Las anotaciones se cancelarán de oficio, a efectos de antecedentes, una

vez transcurridos tres años desde su total cumplimiento o prescripción.

TÍTULO VI: DEL REGISTRO ESTATAL DE VÍCTIMAS Y ACCIDENTES DE

TRÁFICO

(Rúbrica modificada por Ley 18/2009)

Artículo 94. El

Registro Estatal de Víctimas de Accidentes de Tráfico

1. Se crea el Registro Estatal de Víctimas de Accidentes de Tráfico.

2. Las Comunidades Autónomas con competencias en materia de tráfico y

circulación de vehículos a motor podrán crear, respecto a sus ámbitos territoriales,

sus propios Registros de Víctimas de Accidentes de Tráfico.

Artículo 95.

Finalidad del Registro

1. En el Registro Estatal de Víctimas y Accidentes de Tráfico figurarán

únicamente aquellos datos que sean relevantes y que permitan disponer de la

información necesaria para determinar las causas y circunstancias en que se han

producido los accidentes de tráfico y sus consecuencias.

Los datos que se incorporen en el Registro no contendrán mas datos

identificativos de los implicados o relacionados con su salud, que los estrictamente

necesarios para el cumplimiento de su finalidad, conforme se establece en el

apartado anterior.

(Actualizado a Ley 25/2009)

51

2. El titular responsable del Registro adoptará las medidas de gestión y

organización necesarias para asegurar, en todo caso, la confidencialidad, seguridad

e integridad de los datos automatizados de carácter personal existentes en el

Registro y el uso de los mismos para las finalidades para las que fueron recogidos,

así como las conducentes a hacer efectivas las garantías, obligaciones y derechos

reconocidos en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de

Datos de Carácter Personal, y sus normas de desarrollo.

Artículo 96.

Comunicación y acceso a los datos del Registro

La comunicación de la información referente a las víctimas de accidentes de

tráfico se efectuará en los términos que se determinen por Orden Ministerial.

Disposición adicional primera.

licencias de conducción

Pérdida de puntos en los permisos y(Disposición añadida por Ley 17/2005)

Cuando un conductor sea sancionado en firme en vía administrativa por la

comisión de alguna de las infracciones graves o muy graves que se relacionan en el

anexo II, los puntos que corresponda descontar del crédito que posea en su

permiso o licencia de conducción quedarán descontados de forma automática y

simultánea en el momento en que se proceda a la anotación de la citada sanción en

el Registro de conductores e infractores, quedando constancia en dicho Registro del

crédito total de puntos de que disponga el titular de la autorización.

Disposición adicional segunda.

licencias de conducción

Garantía de la antigüedad de permisos y(Disposición añadida por Ley 17/2005)

La antigüedad permanece en los posteriores permisos o licencias de

conducción obtenidos a consecuencia de la total extinción de los puntos

inicialmente asignados a cada conductor.

Disposición adicional tercera.

por Ley 17/2005)

Conductores profesionales (Disposición añadida

Se entiende por conductor profesional, a efectos de lo dispuesto en la

presente Ley, toda persona provista de la correspondiente autorización

administrativa para conducir, cuya actividad laboral principal sea la conducción de

vehículos a motor dedicados al transporte de mercancías o de personas, extremo

que se acreditará mediante certificación expedida por la empresa para la que ejerza

aquella actividad, acompañada de la correspondiente documentación acreditativa

de la cotización a la Seguridad Social como trabajador de dicha empresa.

Si se trata de un empresario autónomo, la certificación a que se hace

referencia en el párrafo anterior será sustituida por una declaración del propio

empresario.

Disposición adicional cuarta.

Comunidades Autónomas con lengua cooficial

17/2005)

Permisos y licencias de conducción en las(Disposición añadida por Ley

En aquellas Comunidades Autónomas que tengan una lengua cooficial, los

permisos y licencias de conducción se redactarán además de en castellano en dicha

lengua.

(Actualizado a Ley 25/2009)

52

Disposición adicional quinta.

ejecutivas transferidas en materia de tráfico y circulación de vehículos a

motor

Comunidades Autónomas con competencias(Disposición añadida por Ley 17/2005)

Las Comunidades Autónomas que tengan transferidas competencias

ejecutivas en materia de tráfico y circulación de vehículos a motor serán las

encargadas, en su ámbito territorial, de determinar el modo de impartir los cursos

de sensibilización y reeducación vial, de acuerdo con la duración, el contenido y los

requisitos de aquéllos, que se determinen con carácter general.

Disposición adicional sexta.

infractores para conocer el saldo de puntos

Acceso al Registro de conductores e(Disposición añadida por Ley 17/2005)

La Administración adoptará las medidas oportunas para facilitar a los

titulares de permisos y licencias de conducción el acceso a su saldo de puntos. En

todo caso, cuando la Administración notifique la resolución por la que se sancione

una infracción que lleve aparejada la pérdida de puntos, indicará expresamente a

los sancionados cuál es el número de puntos que se le quitan y la forma expresa de

conocer su saldo de puntos.

Disposición adicional séptima.

las personas con discapacidad

Condiciones básicas y de accesibilidad para(Disposición añadida por Ley 17/2005)

El Gobierno velará por el cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 51/2003,

de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad

universal de las personas con discapacidad, respecto a todos aquellos centros que,

en materia de seguridad vial, necesiten de autorización previa para desarrollar su

actividad, o cuya gestión, sea competencia de la Administración del Estado.

Disposición adicional octava.

Cursos para conductores profesionales

(Disposición añadida por Ley 17/2005)

La realización de cursos de obligado cumplimiento por los conductores

profesionales llevará aparejada la recuperación de hasta un máximo de cuatro

puntos, en las condiciones que se determinen por Orden del Ministro del Interior.

Esta recuperación será compatible con la recuperación de los puntos obtenidos

mediante la realización de un curso de sensibilización y reeducación vial.

Disposición adicional novena.

atropellos de especies cinegéticas

Responsabilidad en accidentes de tráfico por(Disposición añadida por Ley 17/2005)

En accidentes de tráfico ocasionados por atropello de especies cinegéticas

será responsable el conductor del vehículo cuando se le pueda imputar

incumplimiento de las normas de circulación.

Los daños personales y patrimoniales en estos siniestros, sólo serán

exigibles a los titulares de aprovechamientos cinegéticos o, en su defecto, a los

propietarios de los terrenos, cuando el accidente sea consecuencia directa de la

acción de cazar o de una falta de diligencia en la conservación del terreno acotado.

También podrá ser responsable el titular de la vía pública en la que se

produce el accidente como consecuencia de su responsabilidad en el estado de

conservación de la misma y en su señalización.

Disposición adicional décima.

Seguimiento de la aplicación de la Ley

(Disposición añadida por Ley 17/2005)

(Actualizado a Ley 25/2009)

53

El Gobierno, una vez al año durante los tres años siguientes a la entrada en

vigor de esta Ley, informará al Congreso de los Diputados sobre el seguimiento de

su aplicación y los resultados obtenidos.

Disposición adicional undécima.

para la aplicación de la Ley

Dotación de medios humanos necesarios(Disposición añadida por Ley 17/2005)

El Gobierno adoptará, en el marco del desarrollo reglamentario de esta Ley y

dentro de los plazos en los que se aprueben los correspondientes reglamentos, las

medidas precisas en el ámbito de las normas reguladoras de la función pública,

para garantizar la efectiva dotación y clasificación de puestos de trabajo y la

formación de los medios humanos necesarios para la consecución de los fines

propios de esta Ley. En particular, dichas medidas deberán hacer posible que se

alcance el nivel requerido de formación académica y un mayor grado de

profesionalización y especialización de los empleados públicos que se dediquen a la

investigación de accidentes de tráfico, a las tareas de inspección de los centros y

actividades de formación y de reconocimiento de aptitudes de los conductores, a la

enseñanza y educación vial, a la realización de pruebas de aptitud para la obtención

de autorizaciones administrativas para conducir, así como a todas aquellas

funciones que se consideren necesarias para lograr una mejor seguridad vial.

Disposición adicional duodécima. Formato del permiso o licencia de

conducir

(Disposición añadida por Ley 17/2005)

Reglamentariamente se establecerá el formato del permiso o licencia de

conducir integrado en el DNI del conductor en el momento que técnicamente sea

posible, así como el documento complementario que permita visualizar de manera

tangible el saldo de puntos.

Disposición adicional decimotercera.

conducción cuando su titular haya sido condenado por sentencia penal con

la privación del derecho a conducir

Obtención del permiso o licencia de(Disposición modificada por Ley 18/2009)

1. El titular de una autorización administrativa para conducir que haya

perdido su vigencia de acuerdo con lo previsto en el artículo 47 del Código Penal, al

haber sido condenado por sentencia firme a la pena de privación del derecho a

conducir vehículos a motor y ciclomotores por tiempo superior a dos años, podrá

obtener, una vez cumplida la condena, una autorización administrativa de la misma

clase y con la misma antigüedad, de acuerdo con el procedimiento establecido en el

artículo 63.7 para la pérdida de vigencia de la autorización por la pérdida total de

los puntos asignados.

El permiso que se obtenga dispondrá de un saldo de 8 puntos.

2. Si la condena es inferior a dos años, para volver a conducir, únicamente

deberá acreditar haber superado con aprovechamiento el curso de reeducación y

sensibilización vial al que hace referencia el primer párrafo del citado artículo 63.7.

Disposición adicional decimocuarta.

otras Administraciones Públicas

Documentación correspondiente a(Disposición añadida por Ley 18/2009)

El Organismo Autónomo Jefatura Central de Tráfico y las Administraciones

Públicas competentes podrán articular mecanismos de cooperación, mediante los

oportunos Convenios de Colaboración, para la transmisión de los documentos que

las citadas Administraciones deban remitir por imposición de una normativa ajena a

esta Ley, a dicho Organismo Autónomo.

(Actualizado a Ley 25/2009)

54

Disposición adicional decimoquinta.

Tráfico (TESTRA)

El Tablón Edictal de Sanciones de(Disposición añadida por Ley 18/2009)

El funcionamiento, la gestión y la publicación en el Tablón Edictal de

Sanciones de Tráfico (TESTRA), se hará con pleno sometimiento a lo dispuesto en

la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, y conforme a los requisitos exigidos

por la Ley 11/2007, de 22 de junio.

Disposición adicional decimosexta.

Cambios en la limitación de velocidad

(Disposición añadida por Ley 18/2009)

El titular de la vía deberá comunicar a las autoridades competentes en

materia de gestión del tráfico, con una antelación mínima de un mes, los cambios

que realice en las limitaciones de velocidad.

Disposición adicional decimoséptima.

añadida por Ley 18/2009)

Marchas cicloturistas (Disposición

El Gobierno, en el plazo de un año contado a partir de la entrada en vigor de

la presente Ley, llevará a cabo las modificaciones reglamentarias necesarias para

dar nueva regulación a las marchas cicloturistas.

Disposición transitoria

Hasta que entren en vigor las disposiciones necesarias para el desarrollo de

esta Ley, se aplicarán como reglamentos de la misma el código de la circulación

aprobado por Decreto de 25 de septiembre de 1934, y disposiciones

complementarias, en la medida en que no se opongan a lo que en ella se establece.

Disposición derogatoria

Quedan derogadas la Ley 47/1959, de 30 de julio, la Ley 85/1967, de 8 de

noviembre, y cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a la

presente Ley.

Disposición final primera.

por Ley 17/2005)

Habilitación normativa (Disposición modificada(Disposición renumerada por Ley 18/2009)

1. Se faculta al Gobierno para dictar las disposiciones necesarias para

desarrollar esta Ley, así como para modificar los conceptos básicos contenidos en

su Anexo I de acuerdo con la variación de sus definiciones que se produzca en el

ámbito de acuerdos y convenios internacionales con trascendencia en España.

2. Igualmente, se faculta al Gobierno, a propuesta de los Ministros de

Defensa e Interior, y, en su caso, de los demás ministros competentes, para

regular las peculiaridades del régimen de autorizaciones y circulación de los

vehículos pertenecientes a las Fuerzas Armadas.

3. Las modificaciones que pudieran producirse del Anexo II habrán de ser

aprobadas mediante Real Decreto.

Disposición final segunda.

multa

Actualización de las cuantías de las sanciones de. (Disposición añadida por Ley 18/2009)

El Gobierno, mediante Real Decreto, podrá actualizar la cuantía de las

sanciones de multa previstas en esta Ley, atendiendo a la variación que

experimente el índice de precios al consumo.

(Actualizado a Ley 25/2009)

55

ANEXO I

(Anexo renumerado por Ley 17/2005)

A los efectos de esta Ley y sus disposiciones complementarias, se entiende

por:

1. Conductor. Persona que, con las excepciones del párrafo segundo del apartado 2

de este artículo, maneja el mecanismo de dirección o va al mando de un vehículo, o

a cuyo cargo está un animal o animales. En vehículos que circulen en función de

aprendizaje de la conducción, es conductor la persona que está a cargo de los

mandos adicionales.

1.bis. Conductor habitual.- A los exclusivos efectos previstos en esta Ley será la

persona que, contando con el permiso o licencia de conducción necesario, que

estará inscrito en el Registro de Conductores e Infractores, ha sido designada por el

titular de un vehículo, previo su consentimiento, en virtud de lo dispuesto en el

artículo 9 bis, por ser aquella que de manera usual o con mayor frecuencia conduce

dicho vehículo.

(Apartado añadido por Ley 18/2009)

2. Peatón. Persona que, sin ser conductor, transita a pie por las vías o terrenos a

que se refiere el artículo 2.

Son también peatones quienes empujan o arrastran un coche de niño o de

impedido o cualquier otro vehículo sin motor de pequeñas dimensiones, los que

conducen a pie un ciclo o ciclomotor de dos ruedas, y los impedidos que circulan al

paso en una silla de ruedas, con o sin motor.

3. Titular de vehículo. Persona a cuyo nombre figura inscrito el vehículo en el

registro oficial correspondiente.

(Apartados 4 a 51 modificados por Real Decreto 2822/1998, anexos II, IX y X)

4. Vehículo. Artefacto o aparato apto para circular por las vías o terrenos a que se

refiere el artículo 2.

5. Ciclo. Vehículo de dos ruedas por lo menos, accionado exclusivamente por el

esfuerzo muscular de las personas que lo ocupan, en particular mediante pedales o

manivelas.

6. Bicicleta. Ciclo de dos ruedas.

7. Ciclomotor: tienen la condición de ciclomotores los vehículos que se definen a

continuación:

(Apartado modificado por Ley 43/1999)

a) Vehículo de dos ruedas, provistos de un motor de cilindrada no superior a

50 cm3, si es de combustión interna, y con una velocidad máxima por construcción

no superior a 45 km/h.

b) Vehículo de tres ruedas, provisto de un motor de cilindrada no superior a

50 cm3, si es de combustión interna, y con una velocidad máxima por construcción

no superior a 45 km/h.

c) Vehículos de cuatro ruedas cuya masa en vacío sea inferior a 350 kg,

excluida la masa de las baterías en el caso de vehículos eléctricos, cuya velocidad

máxima por construcción no sea superior a 45 km/h y con un motor de cilindrada

igual o inferior a 50 cm3 para los motores de explosión, o cuya potencia máxima

neta sea igual o inferior a 4 kW, para los demás tipos de motores.

(Actualizado a Ley 25/2009)

56

8. Tranvía. Vehículo que marcha por raíles instalados en la vía.

9. Vehículo de motor. Vehículo provisto de motor para su propulsión. Se excluyen

de esta definición los ciclomotores y los tranvías.

10. Vehículo especial (V. E.). Vehículo, autopropulsado o remolcado, concebido y

construido para realizar obras o servicios determinados y que, por sus

características, está exceptuado de cumplir alguna de las condiciones técnicas

exigidas en este código o sobrepasa permanentemente los límites establecidos en el

mismo para pesos o dimensiones, así como la maquinaria agrícola y sus remolques.

11. Tractor y maquinaria para obras o servicios. Vehículo especial concebido y

construido para su utilización en obras o para realizar servicios determinados, tales

como tractores no agrícolas, pintabandas, excavadoras, motoniveladoras,

cargadoras, vibradoras, apisonadoras, extractores de fango y quitanieves.

12. Tractor agrícola. Vehículo especial autopropulsado, de dos o más ejes,

concebido y construido para arrastrar o empujar aperos, maquinaria o vehículos

agrícolas.

13. Motocultor. Vehículo especial autopropulsado, de un eje, dirigible por manceras

por un conductor que marche a pie. Ciertos motocultores pueden, también, ser

dirigidos desde un asiento incorporado a un remolque o maquina agrícola o a un

apero o bastidor auxiliar con ruedas.

14. Tractocarro. Vehículo especial autopropulsado, de dos o más ejes,

especialmente concebido para el transporte en campo de productos agrícolas.

15. Maquinaria agrícola automotriz. Vehículo especial autopropulsado, de dos o más

ejes, concebido y construido para efectuar trabajos agrícolas.

16. Portador. Vehículo especial autopropulsado, de dos o más ejes, concebido y

construido para portar maquinas agrícolas.

17. Maquina agrícola remolcada. Vehículo especial concebido y construido para

efectuar trabajos agrícolas y que, para trasladarse y maniobrar, debe ser

arrastrado o empujado por un tractor, motocultor o maquina automotriz. Se

excluyen de esta definición los aperos agrícolas, entendiéndose por tales los útiles o

instrumentos agrícolas, sin motor, concebidos y construidos para efectuar trabajos

de preparación del terreno o laboreo, que, además, no se consideran vehículos a

los efectos de este código.

18. Remolque agrícola. Vehículo de transporte construido y destinado para ser

arrastrado por un tractor, motocultor o maquina agrícola automotriz.

19. Automóvil. Vehículo de motor que sirve, normalmente, para el transporte de

personas o de cosas, o de ambas a la vez, o para la tracción de otros vehículos con

aquel fin. Se excluyen de esta definición los vehículos especiales.

20. Coche de minusválido. Automóvil cuya tara no sea superior a 300 kilogramos y

que, por construcción, no puede alcanzar en llano una velocidad superior a 40

kilómetros por hora, proyectado y construido especialmente -y no meramente

adaptado- para el uso de una persona con algún defecto o incapacidad físicos.

21. Motocicleta. Automóvil de dos ruedas, con o sin sidecar, entendiendo como tal

el habitáculo adosado lateralmente a la motocicleta, y el de tres ruedas.

22. Turismo. Automóvil, distinto de la motocicleta, especialmente concebido y

construido para el transporte de personas y con capacidad hasta nueve plazas,

incluido el conductor.

(Actualizado a Ley 25/2009)

57

23. Camión. Automóvil concebido y construido para el transporte de cosas. Se

excluye de esta definición la motocicleta de tres ruedas, concebida y construida

para el transporte de cosas, cuya tara no exceda de 400 kilogramos.

24. Autobús. Automóvil concebido y construido para el transporte de personas, con

capacidad para más de nueve plazas, incluido el conductor. Se incluye en este

término el trolebús, es decir, el vehículo conectado a una línea eléctrica y que no

circula por raíles.

25. Autobús articulado. El compuesto por dos secciones rígidas unidas por otra

articulada que las comunica.

26. Vehículo mixto. Automóvil especialmente dispuesto para el transporte,

simultáneo o no, de mercancías y personas hasta un máximo de nueve incluido el

conductor, y en el que se puede sustituir eventualmente la carga, parcial o

totalmente, por personas mediante la adición de asientos.

27. Remolque. Vehículo concebido y construido para circular arrastrado por un

vehículo de motor.

28. Remolque ligero. Aquel cuyo peso máximo autorizado no exceda de 750

kilogramos.

29. Semirremolque. Remolque construido para ser acoplado a un automóvil de tal

manera que repose parcialmente sobre éste y que una parte sustancial de su peso

y de su carga sean soportados por dicho automóvil.

30. Tracto camión. Automóvil concebido y construido para realizar, principalmente,

el arrastre de un semirremolque.

31. Conjunto de vehículos o tren de carretera. Grupo de vehículos acoplados que

participan en la circulación como una unidad.

32. Vehículo articulado. Conjunto de vehículos formado por un automóvil y un

semirremolque.

33. Tara. Peso del vehículo, con su equipo fijo autorizado, sin personal de servicio,

pasajeros ni carga, y con su dotación completa de agua, combustible, lubricante,

repuestos, herramientas y accesorios reglamentarios.

34. Peso en carga. El peso efectivo del vehículo y de su carga, incluido el peso del

personal de servicio y de los pasajeros.

35. Peso máximo autorizado (P.M.A.). El mayor peso en carga con que se permite

la circulación normal de un vehículo.

36. Peso por eje. El que gravita sobre el suelo, transmitido por la totalidad de las

ruedas acopladas a ese eje.

37. Eje doble o tándem. Conjunto de dos ejes cuya distancia entre si no sea

superior a 1,80 metros.

38. Eje triple o trídem. Conjunto de tres ejes cuya distancia entre cada dos

consecutivos no sea superior a 1,80 metros.

39. Luz de largo alcance o de carretera. La situada en la parte delantera del

vehículo, capaz de alumbrar suficientemente la vía, de noche y en condiciones de

visibilidad normales, hasta una distancia mínima por delante de aquél acorde con la

reglamentación de homologación en vigor. Debe ser de color blanco o amarillo

selectivo.

(Actualizado a Ley 25/2009)

58

40. Luz de corto alcance o de cruce. La situada en la parte delantera del vehículo,

capaz de alumbrar suficientemente la vía, de noche y en condiciones de visibilidad

normales, hasta una distancia mínima por delante de aquél acorde con la

reglamentación de homologación en vigor, sin deslumbrar ni causar molestias

injustificadas a los conductores y demás usuarios de la vía. Debe ser de color

blanco o amarillo selectivo.

41. Luz delantera de posición. La situada en la parte delantera del vehículo,

destinada a indicar la presencia y anchura del mismo, y que, cuando sea la única

luz encendida en aquella parte delantera, sea visible, de noche y en condiciones de

visibilidad normales indicadas en la correspondiente reglamentación. Esta luz debe

ser blanca, autorizándose el color amarillo selectivo únicamente cuando esté

incorporada en luces de largo o de corto alcance del mismo color.

42. Luz trasera de posición. La situada en la parte posterior del vehículo, destinada

a indicar la presencia y anchura del mismo, y que sea visible, de noche y en

condiciones de visibilidad normales, desde una distancia mínima que fijará la

correspondiente reglamentación de homologación. Debe ser de color rojo no

deslumbrante.

43. Dispositivo reflectante. El destinado a señalar la presencia del vehículo y que

debe ser visible, de noche y en condiciones de visibilidad normales, por el

conductor de otro desde una distancia mínima que fijará la correspondiente

reglamentación de homologación, cuando lo ilumine su luz de largo alcance. Este

dispositivo, también llamado catadióptrico, será de color blanco si es delantero,

amarillo auto si es lateral y rojo si es posterior.

44. Luz de marcha hacia atrás. La situada en la parte posterior del vehículo y

destinada a advertir a los demás usuarios de la vía que el vehículo esta efectuando,

o se dispone a efectuar, la maniobra de marcha hacia atrás. Esta luz debe ser de

color blanco y solo debe poder encenderse cuando se accione la marcha hacia

atrás.

45. Luz indicadora de dirección. La destinada a advertir a los demás usuarios de la

vía la intención de desplazarse lateralmente. Esta luz debe ser de color amarillo

auto, de posición fija, intermitente y visible por aquellos de día y de noche.

46. Luz de frenado. La situada en la parte posterior del vehículo y destinada a

indicar a los usuarios de la vía que están detrás del mismo, que se está utilizando el

freno de servicio. Debe ser de color rojo y de intensidad considerablemente

superior a la de la luz trasera de posición.

47. Luz de niebla. La destinada a aumentar la iluminación de la vía por delante, o a

hacer más visible el vehículo por detrás, en casos de niebla, nieve, lluvia intensa o

nubes de polvo. Debe ser de color blanco o amarillo selectivo si es delantera y de

color rojo si es posterior.

48. Luz de gálibo. La destinada a señalizar la anchura y altura totales en

determinados vehículos. Será blanca en la parte delantera y roja en la parte

posterior.

49. Luz de emergencia. Consiste en el funcionamiento simultáneo de todas las luces

indicadoras de dirección.

50. Luz de alumbrado interior. Es la destinada a la iluminación del habitáculo del

vehículo en forma tal que no produzca deslumbramiento ni moleste indebidamente

a los demás usuarios de la vía. Será de color blanco.

(Actualizado a Ley 25/2009)

59

51. Luz de estacionamiento. Es la destinada a señalizar en poblado la presencia de

un vehículo estacionado, reemplazando a este efecto a la luz de posición, con los

mismos colores de ésta.

52. Plataforma. Zona de la carretera dedicada al uso de vehículos, formada por la

calzada y los arcenes.

53. Calzada. Parte de la carretera dedicada a la circulación de vehículos. Se

compone de un cierto número de carriles.

54. Carril. Banda longitudinal en que puede estar subdividida la calzada, delimitada

o no por marcas viales longitudinales, siempre que tenga una anchura suficiente

para permitir la circulación de una fila de automóviles que no sean motocicletas.

55. Acera. Zona longitudinal de la carretera elevada o no, destinada al tránsito de

peatones.

56. Zona peatonal. Parte de la vía, elevada o delimitada de otra forma, reservada a

la circulación de peatones. Se incluye en esta definición la acera, el andén y el

paseo.

57. Refugio. Zona peatonal situada en la calzada y protegida del tránsito rodado.

58. Arcén. Franja longitudinal afirmada contigua a la calzada, no destinada al uso

de vehículos automóviles, más que en circunstancias excepcionales.

59. Intersección. Nudo de la red viaria en el que todos los cruces de trayectorias

posibles de los vehículos que lo utilizan se realizan a nivel.

60. Paso a nivel. Cruce a la misma altura entre una vía y una línea de ferrocarril

con plataforma independiente.

61. Autopista. Carretera que está especialmente proyectada, construida y

señalizada como tal para la exclusiva circulación de automóviles y reúne las

siguientes características:

A) No tener acceso a la misma las propiedades colindantes.

B) No cruzar a nivel ninguna otra senda, vía, línea de ferrocarril o tranvía, ni

ser cruzada a nivel por senda, vía de comunicación o servidumbre de paso alguna.

C) Constar de distintas calzadas para cada sentido de circulación, separadas

entre sí, salvo en puntos singulares o con carácter temporal, por una franja de

terreno no destinada a la circulación o, en casos excepcionales, por otros medios.

62. Autovía. Autovía es la carretera especialmente proyectada, construida y

señalizada como tal que tiene las siguientes características:

a) Tener acceso limitado a ella las propiedades colindantes.

b) No cruzar a nivel ninguna otra senda, vía, línea de ferrocarril o tranvía, ni

ser cruzada a nivel por senda, vía de comunicación o servidumbre de paso alguna.

c) Constar de distintas calzadas para cada sentido de circulación, separadas

entre sí, salvo en puntos singulares o con carácter temporal, por una franja de

terreno no destinada a la circulación, o por otros medios.

Real Decreto 1428/2003)

(Apartado modificado por

63. Carretera convencional. Es toda carretera que no reúne las características

propias de las autopistas, autovías y vías para automóviles.

Real Decreto 1428/2003)

(Apartado modificado por

(Actualizado a Ley 25/2009)

60

64. Poblado. Espacio que comprende edificios y en cuyas vías de entrada y de

salida están colocadas, respectivamente, las señales de entrada a poblado y de

salida de poblado.

65. Travesía. A los efectos de esta disposición normativa, es el tramo de carretera

que discurre por poblado. No tendrán la consideración de travesías aquellos tramos

que dispongan de una alternativa viaria o variante a la cual tiene acceso.

modificado por Real Decreto 1428/2003)

(Apartado

66. Detención. Inmovilización de un vehículo por emergencia, por necesidades de la

circulación o para cumplir algún precepto reglamentario.

67. Parada: inmovilización de un vehículo durante un tiempo inferior a dos minutos,

sin que el conductor pueda abandonarlo.

(Apartado modificado por Ley 19/2001)

68. Estacionamiento. Inmovilización de un vehículo que no se encuentra en

situación de detención o parada.

79. Vía ciclista: vía específicamente acondicionada para el tráfico de ciclos, con la

señalización horizontal y vertical correspondiente, y cuyo ancho permite el paso

seguro de estos vehículos

. (Apartado añadido por Ley 19/2001)

70. Carril-bici: vía ciclista que discurre adosada a la calzada, en un solo sentido o

en doble sentido

. (Apartado añadido por Ley 19/2001)

71. Carril-bici protegido: carril-bici provisto de elementos laterales que lo separan

físicamente del resto de la calzada, así como de la acera.

19/2001)

(Apartado añadido por Ley

72. Acera-bici: vía ciclista señalizada sobre la acera

19/2001)

. (Apartado añadido por Ley

73. Pista-bici: vía ciclista segregada del tráfico motorizado, con trazado

independiente de las carreteras.

(Apartado añadido por Ley 19/2001)

74. Senda ciclable: vía para peatones y ciclos, segregada del tráfico motorizado, y

que discurre por espacios abiertos, parques, jardines o bosques

por Ley 19/2001)

. (Apartado añadido

75. Vía para automóviles. Toda vía reservada exclusivamente a la circulación de

automóviles, con una sola calzada y con limitación total de accesos a las

propiedades colindantes, y señalizada con las señales S-3 y S-4, respectivamente.

(Apartado añadido por Real Decreto 1428/2003)

76. Vía interurbana. Es toda vía pública situada fuera de poblado.

por el Real Decreto 1428/2003)

(Apartado añadido

77. Vía urbana. Es toda vía pública situada dentro de poblado, excepto las

travesías.

(Apartado añadido por Real Decreto 1428/2003)

78. Carretera. A los efectos de esta disposición normativa, es toda vía pública

pavimentada situada fuera de poblado, salvo los tramos en travesía.

añadido por Real Decreto 1428/2003)

(Apartado

79. Glorieta. Se entiende por glorieta un tipo especial de intersección caracterizado

por que los tramos que en él confluyen se comunican a través de un anillo en el

que se establece una circulación rotatoria alrededor de una isleta central. No son

glorietas propiamente dichas las denominadas glorietas partidas en las que dos

tramos, generalmente opuestos, se conectan directamente a través de la isleta

central, por lo que el tráfico pasa de uno a otro y no la rodea.

Real Decreto 1428/2003)

(Apartado añadido por

(Actualizado a Ley 25/2009)

61

80. Carril para vehículos con alta ocupación. Es aquel especialmente reservado o

habilitado para la circulación de los vehículos con alta ocupación.

por Real Decreto 1428/2003)

(Apartado añadido

(Actualizado a Ley 25/2009)

62

Anexo II

Infracciones que llevan aparejada la pérdida de puntos

(Anexo modificado por Ley 18/2009)

El titular de un permiso o licencia de conducción que sea sancionado en

firme en vía administrativa por la comisión de alguna de las infracciones que a

continuación se relacionan perderá el número de puntos que, para cada una de

ellas, se señalan a continuación:

Puntos

1. Conducir con una tasa de alcohol superior a la

reglamentariamente establecida:

Valores mg/l aire espirado, más de 0,50 (profesionales y titulares

de permisos de conducción con menos de dos años de antigüedad más

de 0,30 mg/l)……………………………………………………………………………………………….

Valores mg/l aire espirado, superior a 0,25 hasta 0,50

(profesionales y titulares de permisos de conducción con menos de dos

años de antigüedad más de 0.15 hasta 0,30 mg/l)……………………………………

6

4

2. Conducir bajo los efectos de estupefacientes, psicotrópicos,

estimulantes y otras sustancias de efectos análogos. 6

3. Incumplir la obligación de someterse a las pruebas de

detección del grado de alcoholemia, de estupefacientes, psicotrópicos,

estimulantes y otras sustancias de efectos análogos………………………………… 6

4. Conducir de forma temeraria, circular en sentido contrario al

establecido o participar en carreras o competiciones no autorizadas………. 6

5. Conducir vehículos que tengan instalados mecanismos o

sistemas encaminados a inhibir la vigilancia del tráfico, o que lleven

instrumentos con la misma intención, así como de inhibición de sistemas

de detección de radar………………………………………………………………………………….. 6

6. El exceso en más del 50 por ciento en los tiempos de

conducción o la minoración en más del 50 por ciento en los tiempos de

descanso establecidos en la legislación sobre transporte terrestre…………… 6

7. La participación o colaboración necesaria de los conductores en

la colocación o puesta en funcionamiento de elementos que alteren el

normal funcionamiento del uso del tacógrafo o del limitador de velocidad. 6

8. Conducir un vehículo con un permiso o licencia que no le

habilite para ello………………………………………………………………………………………….. 4

9. Arrojar a la vía o en sus inmediaciones objetos que puedan

producir incendios, accidentes de circulación u obstaculizar la libre

circulación…………………………………………………………………………………………………….. 4

10. Incumplir las disposiciones legales sobre prioridad de paso, y

la obligación de detenerse en la señal de stop, ceda el paso y en los

semáforos con luz roja encendida………………………………………………………………. 4

11. Incumplir las disposiciones legales sobre adelantamiento

poniendo en peligro o entorpeciendo a quienes circulen en sentido

contrario y adelantar en lugares o circunstancias de visibilidad reducida.. 4

12. Adelantar poniendo en peligro o entorpeciendo a ciclistas……… 4

13. Efectuar el cambio de sentido incumpliendo las disposiciones

recogidas en esta Ley y en los términos establecidos

reglamentariamente…………………………………………………………………………………….. 3

14. Realizar la maniobra de marcha atrás en autopistas y

autovías………………………………………………………………………………………………………… 4

15. No respetar las señales de los Agentes que regulan la

circulación…………………………………………………………………………………………………….. 4

(Actualizado a Ley 25/2009)

63

16. No mantener la distancia de seguridad con el vehículo que le

precede…………………………………………………………………………………………………………. 4

17. Conducir utilizando cascos, auriculares u otros dispositivos

que disminuyan la atención a la conducción o utilizar manualmente

dispositivos de telefonía móvil, navegadores o cualquier otro sistema de

comunicación. Conforme a los avances de la tecnología, se podrán

precisar reglamentariamente los dispositivos incluidos en este apartado… 3

18. No hacer uso del cinturón de seguridad, sistemas de retención

infantil, casco y demás elementos de protección………………………………………. 3

19. Conducir un vehículo teniendo suspendida la autorización

administrativa para conducir o teniendo prohibido el uso del vehículo que

se conduce……………………………………………………………………………………………………. 4

La detracción de puntos por exceso de velocidad se producirá de acuerdo

con lo establecido en el Anexo IV.

La pérdida de puntos únicamente se producirá cuando el hecho del que se

deriva la detracción de puntos se produce con ocasión de la conducción de un

vehículo para el que se exija autorización administrativa para conducir.

El crédito de puntos es único para todas las autorizaciones administrativas

de las que sea titular el conductor.

(Actualizado a Ley 25/2009)

64

ANEXO III

De los cursos de sensibilización y reeducación vial

(Anexo incorporado por Ley 17/2005)

La duración, el contenido y los requisitos de los cursos de sensibilización y

reeducación vial serán los que se establezcan por Orden del Ministro del Interior.

1. Objeto.– Los cursos de sensibilización y reeducación vial tendrán por

objeto concienciar a los conductores sobre su responsabilidad como infractores y

las consecuencias derivadas de su comportamiento, en especial respecto a los

accidentes de trafico, así como reeducarlos en el respeto a los valores esenciales en

el ámbito de la seguridad vial como son el aprecio a la vida propia y ajena, y en el

cumplimiento de las normas que regulan la circulación.

La realización de estos cursos tendrá como objetivo final modificar la actitud

en la circulación vial de los conductores sancionados por la comisión de infracciones

graves y muy graves que lleven aparejada la pérdida de puntos.

2. Clases de cursos.– Se podrán realizar dos clases de cursos:

a) Los cursos de sensibilización y reeducación vial para aquellos

conductores que hayan perdido una parte del crédito inicial de puntos

asignados. La superación con aprovechamiento de estos cursos les permitirá

recuperar hasta un máximo de cuatro puntos, siempre que se cumplan los

requisitos establecidos en esta Ley. Su duración máxima será de 15 horas.

b) Los cursos de sensibilización y reeducación vial para aquellos

conductores que pretendan obtener de nuevo el permiso o la licencia de

conducción tras haber perdido la totalidad de los puntos asignados. La

superación con aprovechamiento de estos cursos será un requisito previo

para que el titular de la autorización pueda obtenerla de nuevo, siempre que

cumpla los requisitos establecidos en esta Ley. Su duración máxima será de

30 horas.

3. Contenido de los cursos.– El contenido de los cursos de sensibilización y

reeducación vial versará, principalmente, sobre aquellas materias relacionadas con

los accidentes de tráfico, sus causas, consecuencias y los comportamientos

adecuados para evitarlos.

4. Centros de reeducación vial.– La adjudicación de estos cursos se realizará

mediante concesión administrativa, de acuerdo con lo establecido en la legislación

de contratos de las Administraciones Públicas.

(Actualizado a Ley 25/2009)

65

ANEXO IV

(Anexo añadido por Ley 18/2009)

Cuadro de sanciones y puntos por exceso de velocidad

Infracción sobre exceso de velocidad captado por cinemómetro

Límite 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 Multa Puntos

31

50

41

60

51

70

61

90

71

100

81

110

91

120

101

130

111

140

121

150

100 -

51

60

61

70

71

80

91

110

101

120

111

130

121

140

131

150

141

160

151

170

300 2

61

70

71

80

81

90

111

120

121

130

131

140

141

150

151

160

161

170

171

180

400 4

Grave

71

80

81

90

91

100

121

130

131

140

141

150

151

160

161

170

171

180

181

190

500 6

Exceso velocidad

Muy grave

81 91 101 131 141 151 161 171 181 191 600 6

En los tramos de autovías y autopistas interurbanas de acceso a las ciudades en

que se hayan establecido límites inferiores a 100 km/h, los excesos de velocidad se

sancionarán con la multa económica correspondiente al cuadro de sanciones del

Anexo IV. El resto de los efectos administrativos y penales sólo se producirá cuando

superen los 100 km/h y en los términos establecidos para este límite.

(Actualizado a Ley 25/2009)

Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo,

por el que se aprueba el texto articulado de la Ley

sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y

Seguridad Vial.